1月7日上午，鹽城市第九屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議隆重開(kāi)幕。市委書(shū)記徐纓出席大會(huì )，市委副書(shū)記、市長(cháng)周斌代表市人民政府向大會(huì )作政府工作報告，市人大常委會(huì )主任、黨組書(shū)記王榮主持大會(huì )。
鹽城人民大會(huì )堂莊重簡(jiǎn)樸、氣氛熱烈，場(chǎng)內懸掛的“深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，為譜寫(xiě)中國式現代化鹽城新篇章而團結奮斗！”標語(yǔ)，分外醒目，催人奮進(jìn)。來(lái)自各條戰線(xiàn)上的代表們肩負著(zhù)全市人民的重托和期望，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，齊聚一堂共商鹽城發(fā)展大計、共繪美好藍圖。
徐纓、周斌、王榮、陳紅紅、羊維達、崔浩、顧云嶺、周鍵云、孫大明、陳平擔任大會(huì )執行主席，在主席臺前排就座。? ?
大會(huì )應到代表557名，出席代表514名，符合法定人數。?
上午8點(diǎn)半，王榮宣布：鹽城市第九屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議開(kāi)幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中，周斌代表市人民政府向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三個(gè)部分：2022年工作回顧、2023年主要工作和加強政府自身建設。
周斌在報告中指出：
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是繼往開(kāi)來(lái)、接續奮斗的一年。面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重大要求，按照省委、省政府和市委決策部署，錨定“勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標定位，競逐綠色低碳發(fā)展新賽道，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，加快建設綠色制造之城、綠色能源之城、綠色生態(tài)之城、綠色宜居之城，完成市九屆人大一次會(huì )議確定的主要目標任務(wù)。
報告回顧了2022年工作。報告指出：
過(guò)去的一年，我們堅持把迎接黨的二十大、學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為工作主線(xiàn)，疫情防控更加科學(xué)精準，經(jīng)濟增長(cháng)基礎更加穩固，綠色生態(tài)品牌更加彰顯，安全發(fā)展防線(xiàn)更加牢固，人民群眾生活更加幸福，政府自身建設更加嚴實(shí)，“強富美高”新鹽城現代化建設邁出堅實(shí)步伐。
報告指出：
雖然前進(jìn)道路上仍將面臨諸多風(fēng)險挑戰，但我們對未來(lái)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心，這是基于對總體形勢、發(fā)展趨勢、自身優(yōu)勢的分析和把握。一是我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，特別是疫情防控措施的不斷優(yōu)化，國家存量政策和增量政策的疊加發(fā)力，經(jīng)濟活力將加速釋放。二是長(cháng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、江蘇沿海發(fā)展等多重國家戰略機遇疊加，鹽城的空間優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢加快彰顯。三是生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念形成共識，綠色低碳發(fā)展示范區建設契合中央精神，順應時(shí)代趨勢，合作空間廣闊。四是堅持系統思維謀劃“5+2”戰略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健全，產(chǎn)業(yè)方向更加明晰，發(fā)展韌勁更加充足。這些都是鹽城發(fā)展的底氣所在，只要我們對標對表黨的二十大精神，聚焦市委提出的“九個(gè)新篇章”，拿出勇當先鋒的勁頭，付出艱苦卓絕的努力，就一定能夠使鹽阜大地迸發(fā)出更加旺盛的生機與活力。
報告明確了今年政府工作的總體要求是：
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照省市委部署要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，保持社會(huì )大局安全穩定，更大力度建設綠色制造之城、綠色能源之城、綠色生態(tài)之城、綠色宜居之城，加快綠色低碳發(fā)展示范區建設，勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，充分展現“國際濕地、沿海綠城”的生態(tài)魅力、發(fā)展活力，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化鹽城新篇章開(kāi)好局起好步。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是建設綠色低碳發(fā)展示范區的起步之年，也是鹽城撤地設市四十周年。報告指出，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右，一般公共預算收入增長(cháng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)9%，規上工業(yè)增加值增長(cháng)9.5%，實(shí)際使用外資增長(cháng)8.5%，外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)9%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6.5%，全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重達到2.3%以上，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.8%、7.5%，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量完成省定任務(wù)。
報告明確了今年十個(gè)方面重點(diǎn)工作：
一是堅持工業(yè)強市，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系；二是堅持擴大內需，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基；三是堅持創(chuàng )新發(fā)展，不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢；四是堅持“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)能源清潔高效低碳利用；五是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉村振興；六是堅持深化開(kāi)放合作，積極拓展未來(lái)發(fā)展空間；七是堅持人與自然和諧共生，打造生態(tài)文明建設樣板；八是堅持區域統籌發(fā)展，建設更加宜居宜業(yè)城市；九是堅持共同富裕，在發(fā)展中保障和改善民生；十是堅持底線(xiàn)思維，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
周斌最后說(shuō)：
團結就是力量，奮斗開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委堅強領(lǐng)導下，自信自強、守正創(chuàng )新，矢志不渝、篤行不怠，在綠色低碳發(fā)展新賽道上揚帆破浪，勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化鹽城新篇章而團結奮斗！
根據會(huì )議議程，大會(huì )表決通過(guò)了大會(huì )選舉辦法、2023年民生實(shí)事項目票決辦法。大會(huì )印發(fā)了鹽城市2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告，2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告，以及鄉村振興促進(jìn)工作報告，提請代表一并予以審議。
市領(lǐng)導勾鳳誠、陳璐、薛盛堂、費堅、陳衛紅、吳本輝、馬小軍、楊雪峰、蔣巍、湯如軍、王連春、唐敬、謝繼步、王娟、高尚德、潘道津、唐伯平、戴榮江、徐龍波、李東成、丁成、湯冬青，市中級人民法院院長(cháng)李江蓉，市人民檢察院檢察長(cháng)葛冰，往屆市人大領(lǐng)導同志倪峰、尹金來(lái)、鄒毅實(shí)、郭玉生和方海林、王旭東等在主席臺就座。
出席市政協(xié)九屆二次會(huì )議的全體委員，不是市九屆人大代表的市人民政府組成人員，各縣（市、區）政府主要負責同志，市監委、市中級人民法院、市人民檢察院負責同志等應邀列席大會(huì )。
(來(lái)源：鹽阜大眾報報業(yè)集團)
