新《安全生產(chǎn)法》第二十一條條款內容：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
條款解讀說(shuō)明：
1、建立、健全安全生產(chǎn)責任制是落實(shí)安全生產(chǎn)責任的核心，又涉及本單位各崗位、各環(huán)節以及每一名職工，必須由主要負責人親自抓、直接抓才能做好。因此，本條將建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制規定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的職責之一。
2、制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，是加強本單位安全生產(chǎn)管理非常重要的基礎性工作，需要強有力的組織保障和推動(dòng)才能順利完成。因此，本條規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當組織制訂本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。
3、這是此次《安全生產(chǎn)法》修改時(shí)新增加的一項職責。安全生產(chǎn)教育和培訓是提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識和技能的關(guān)鍵所在。搞好安全生產(chǎn)教育和培訓，需要有明確、合理的計劃安排，以保證培訓和教育有序實(shí)施并切實(shí)取得實(shí)效。由于制定和實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃涉及本單位整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的布局安排、資金保障、人員調度等重大問(wèn)題，客觀(guān)上需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“一把手” 親自組織推動(dòng)。針對實(shí)踐中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不重視安全生產(chǎn)教育和培訓、安全生產(chǎn)教育和培訓流于形式等突出問(wèn)題，也有必要將組織制訂并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃作為主要負責人的法定職責，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步扎實(shí)做好安全生產(chǎn)教育和培訓。
4、安全生產(chǎn)投入涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的直接利益，一般情況下只有主要負責人才可以做出決策。同時(shí)，舍不得投入、心存僥幸不投入或者少投入的現象普遍存在，只有把責任加給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人，才可能改變這一狀況。因此，本條明確規定由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。所謂“有效實(shí)施”，是指主要負責人不僅要保證安全生產(chǎn)投入足額、到位，還要加強對已投入資金的使用情況的監督檢查，確保資金管好用好，切實(shí)達到保障安全生產(chǎn)的目的。
5、作為本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者、指揮者，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作既要做出全面部署安排，又要進(jìn)行督促、檢查，這對保障安全生產(chǎn)至關(guān)重要。對通過(guò)各種途徑發(fā)現的生產(chǎn)安全事故隱患，要及時(shí)采取有效措施予以消除，做到防患于未然。
6、產(chǎn)安全事故應急救援預案，是在事故發(fā)生前對發(fā)生事故時(shí)如何搶救人員、減少損失、及時(shí)恢復生產(chǎn)等所做出的應對計劃和安排。為了保證事故發(fā)生時(shí)能夠有效應對，將事故損失降到最低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須事先有所準備，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。這項工作涉及多個(gè)方面，需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人組織制定并推動(dòng)實(shí)施。
7、按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)行政法規的規定，及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的法定義務(wù)?！凹皶r(shí)”，要求主要負責人在事故發(fā)生后，依照相關(guān)規定在最短的時(shí)間內向政府和有關(guān)部門(mén)報告，不得遲報?！叭鐚?shí)”，要求主要負責人報告事故的情況要全面、真實(shí)、準確和客觀(guān)，不得謊報、漏報。
