2月11日，集團召開(kāi)全面構建“五位一體”監督體系工作動(dòng)員會(huì )，號召全系統要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于一刻不停推進(jìn)全面從嚴治黨重要講話(huà)精神，認真落實(shí)關(guān)于健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效監督體系的重要戰略部署，牢固樹(shù)立“抓監督就是謀發(fā)展”的創(chuàng )新理念，堅持將黨內監督和企業(yè)監管有機結合，聚力構建監督督查、內部巡察、紀檢監察、內部審計、合規性審查的“五位一體”監督體系，全面實(shí)施大監督，深度促進(jìn)大融合，為鹽城港集團健康可持續發(fā)展保駕護航。集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)周正雄出席會(huì )議并講話(huà)。集團黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理陸帥主持會(huì )議。
周正雄在講話(huà)中指出，要深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì )健全大監督體系的重要意義。
要強化政治引領(lǐng)，踐行“兩個(gè)維護”，深刻領(lǐng)會(huì )堅持自我革命的重要性。要以習近平總書(shū)記在江蘇全票當選第十四屆全國人大代表為強大動(dòng)力，更加堅定忠誠核心、信賴(lài)核心、緊跟核心、維護核心，把對“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟切實(shí)轉化為堅決做到“兩個(gè)維護”的高度自覺(jué)。要始終牢記總書(shū)記關(guān)于建設世界一流港口的諄諄囑托，結合港航事業(yè)發(fā)展實(shí)際，立足集團“一體化融合、高質(zhì)量發(fā)展、高水平推進(jìn)”三大任務(wù)，以全面構建“五位一體”監督體系作為深化全面從嚴治黨在集團落地生根的具體實(shí)踐和重要抓手，以更具系統性、全局性、更務(wù)實(shí)的舉措強黨建、抓監督、保廉潔，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力體現到履職盡責的實(shí)際行動(dòng)上。
要強化理論學(xué)習，牢牢把握“四個(gè)全”根本遵循，充分認識完善全面監督體系的必要性。要樹(shù)牢系統觀(guān)念，切實(shí)貫徹中央、省、市委要求，把全的要求、嚴的基調、治的理念落實(shí)到構建全面從嚴治黨體系尤其是“五位一體”監督體系的全過(guò)程和各方面，不斷提升規范化、制度化、科學(xué)化水平，使各項工作更好體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。
要強化監督執紀，堅決糾治“四風(fēng)”不止步，始終保持正風(fēng)肅紀不停歇的緊迫性。要以大監督的雷霆之勢和強執紀的霹靂手段，真刀真槍反“四風(fēng)”，持之以恒轉理念、轉方式、轉作風(fēng)、提能力，堅決杜絕形式主義、官僚主義，大力倡導實(shí)心干事、科學(xué)作為的作風(fēng)，把講實(shí)干、重實(shí)績(jì)作為干部工作的鮮明導向。始終堅持高標準、嚴要求，把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，持續整頓吃喝、交往、車(chē)輪等方面的不良風(fēng)氣，大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，著(zhù)力加強效能建設。要不斷創(chuàng )新方式方法，拓寬監督渠道，推進(jìn)監督工作的常態(tài)化、制度化和規范化，保持定力、寸步不讓?zhuān)婚g斷、不放松打出監督執紀“組合拳”。
周正雄強調，要堅持守正創(chuàng )新主動(dòng)應對新形勢新挑戰，構建五位一體監督新體系，鞏固一體化融合發(fā)展新格局。
一是構建黨委領(lǐng)導下的大監督體制。首先要堅持黨建領(lǐng)航，全面加強黨對監督工作的領(lǐng)導不動(dòng)搖，將大監督工作擺在管黨治黨、治企興企的突出位置，確保方向正確；重點(diǎn)是要堅持法治護航，深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化監督，將大監督格局的構建貫穿于集團推進(jìn)現代企業(yè)治理的全過(guò)程；根本是要堅持紀律凈航，一體化推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的體制機制建設，為鹽城港集團高質(zhì)量融合發(fā)展提供堅強的政治基礎和作風(fēng)保障。
二是構建統籌聯(lián)動(dòng)的監督工作機制。在黨委統一領(lǐng)導下，集團黨委監督室、黨委巡察辦、集團督查辦、紀檢監察部門(mén)、審計和法務(wù)風(fēng)控部門(mén)要充分凝聚橫向監督力量，增強縱向管理效能，聚焦各自職責權限，強化閉環(huán)管理，共同構建一體化監督的“三道防線(xiàn)”。黨委監督室、巡察辦和集團督查辦公室構成“第一道防線(xiàn)”，要各有側重、形成聯(lián)動(dòng)，負責政治監督和執行力的監督，起到防微杜漸、防患未然的作用；集團審計部門(mén)和法務(wù)風(fēng)控部門(mén)構成“第二道防線(xiàn)”，要各司其職、通力配合，負責對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和合規治理的全流程監督，起到及時(shí)糾偏、防范風(fēng)險的作用；集團紀檢監察部門(mén)構成“第三道防線(xiàn)”，要履行好“監督責任”，同時(shí)協(xié)助黨委履行好“主體責任”，負責從嚴執紀、嚴肅問(wèn)責，加強對“四種形態(tài)”的運用，起到抓早抓小、懲前毖后的作用。各責任單位要在各司其職、各負其責的基礎上，著(zhù)力構建銜接貫通、協(xié)同配合、相得益彰的統籌聯(lián)動(dòng)工作格局，力爭在信息共享機制、成果運用機制等方面突破創(chuàng )新，共同扎緊織密監督防護網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)形成條塊聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的大監督工作新機制。
三是全面推行派駐紀檢監察組和廉政風(fēng)險點(diǎn)分等級監控工作。在子（控）公司推行紀檢監察派駐制，同時(shí)建立聯(lián)絡(luò )員制度，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，不斷強化工作抓手，加快建立起橫向到邊、縱向到底的紀檢監察網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力將各類(lèi)風(fēng)險隱患消除在萌芽階段。要按照“高、中、低”三個(gè)等級強化廉潔風(fēng)險防控，切實(shí)貫徹上級紀委監委堅持以預防為主加強風(fēng)險防控的要求，結合集團改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，因地制宜、因企制宜、有的放矢開(kāi)展全方位監督的有力措施，從而使紀檢監察隊伍得以將有生力量高效聚焦在自由裁量權較大的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)監督關(guān)口前移，把監督著(zhù)重放在源頭上，變被動(dòng)懲治為主動(dòng)預防，進(jìn)一步健全高質(zhì)量監督管理體系。
四是全面實(shí)施法務(wù)一體化改革。合規管理是集團黨委高度重視的一項工作，是貫徹習近平總書(shū)記提出“堅持兩個(gè)一以貫之”的關(guān)鍵所在。要加快推進(jìn)組建集團法律事務(wù)中心，建立法務(wù)聯(lián)絡(luò )員制度，創(chuàng )設統一法律事務(wù)信息化平臺，實(shí)施法務(wù)人才集中培養、合同集中審查、案件集中處置、法律服務(wù)資源集中調度。適時(shí)組建海事律師事務(wù)所，加強與仲裁機構溝通協(xié)作，試點(diǎn)建立企業(yè)仲裁點(diǎn)。開(kāi)展多渠道法務(wù)風(fēng)控人才培養實(shí)訓，向市律師協(xié)會(huì )、仲裁機構、公證機構、司法鑒定機構、知名律所推薦人才掛職鍛煉，培養公司律師隊伍，打造一支政治素養高、專(zhuān)業(yè)精干、執行力強的法律事務(wù)團隊，筑牢合規管理防線(xiàn)，切實(shí)維護集團合法權益。
周正雄強調，要堅持以具體化、精準化、常態(tài)化的標準抓緊抓實(shí)大監督工作。
一是堅持不懈具體化。要圍繞“國之大者”跟進(jìn)監督、嚴格監督，把黨的二十大精神、黨中央決策、省市委和集團黨委部署同鹽城港實(shí)際緊密結合，特別是市委、市政府領(lǐng)導批示和交辦，作為政治要件來(lái)辦，在深入領(lǐng)會(huì )基礎上拿出具體的貫徹措施，明確目標任務(wù)、工作進(jìn)度、具體舉措、責任要求，跟進(jìn)督查、嚴格監督。
二是持之以恒精準化。要盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節，及時(shí)準確發(fā)現有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等突出問(wèn)題，切實(shí)打通貫徹執行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。
三是久久為功常態(tài)化。要把政治監督貫穿港航事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程各方面，融入重大戰略、重要政策、重點(diǎn)項目的制定和落實(shí)中，建立健全動(dòng)態(tài)跟蹤、督查問(wèn)責、“回頭看”等措施制度，在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，在堅持中見(jiàn)常態(tài)、抓成效。
周正雄強調，要大力提振“四敢”精氣神，為全面推進(jìn)港航事業(yè)發(fā)展邁向新水平提供堅強保證。
一要樹(shù)立鮮明導向。要以政治過(guò)硬、思想解放、敢于擔當、狠抓落實(shí)、勇?tīng)幰涣?、廉潔自律“六個(gè)標尺”評價(jià)衡量干部，要在堅持把政治標準放在第一位的前提下，進(jìn)一步樹(shù)牢以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jì)論英雄、以結果論英雄的“三個(gè)導向”，以發(fā)展來(lái)說(shuō)話(huà)、以實(shí)績(jì)來(lái)說(shuō)話(huà)、以結果來(lái)說(shuō)話(huà)。要加強理想信念教育，堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂，用黨的初心使命感召干部，用身邊榜樣引導干部，不斷激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)內生動(dòng)力，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、勇?tīng)幰涣鞯臐夂穹諊?/p>
二要堅持嚴管厚愛(ài)。要把嚴的基調貫穿始終，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律，引導干部始終在法紀軌道上干成事、不出事。把握“盡職免責、失職追責、精準問(wèn)責”原則，細化問(wèn)責情形、健全問(wèn)責流程，進(jìn)一步加強壓力傳導，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督，加強典型案件查處，發(fā)揮巡察監督利劍作用，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。要細化容錯情形、規范容錯程序、改進(jìn)糾錯機制，為敢闖、敢干、敢擔當的黨員干部保駕護航，堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重，持續激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。
三要注重示范引領(lǐng)。經(jīng)營(yíng)高管必須帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋，強化一級做給一級看、一級帶著(zhù)一級干的頭雁效應。各級領(lǐng)導班子要帶頭落實(shí)激勵擔當作為的措施，帶頭深入基層一線(xiàn)走訪(fǎng)調研，推動(dòng)解決影響一線(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的具體問(wèn)題，讓一線(xiàn)職工的心熱起來(lái)、氣提起來(lái)、勁鼓起來(lái)，同心協(xié)力以更加昂揚的精氣神放開(kāi)手腳、干事創(chuàng )業(yè)，以堅強有力的大監督工作體系，促進(jìn)質(zhì)效并舉的大融合工作成效，為鹽城港集團健康可持續發(fā)展保駕護航，為全面推進(jìn)中國式現代化鹽城新實(shí)踐展現更多的港口擔當。
會(huì )議以視頻會(huì )議形式召開(kāi)，集團領(lǐng)導班子全體成員、集團機關(guān)全體工作人員在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各二級單位中層及以上人員，三級及以下子（控）公司領(lǐng)導班子，各子（控）公司涉及財務(wù)、招投標、設備物資采購、組織人事等關(guān)鍵崗位全體工作人員在分會(huì )場(chǎng)組織收聽(tīng)收看。
