中新網(wǎng)天津2月20日電 (記者 王君妍 通訊員 李和平 王穎)今年是京津冀協(xié)同發(fā)展走過(guò)的第9個(gè)年頭。9年來(lái)，京津冀三地海關(guān)著(zhù)力通關(guān)監管業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷釋放改革紅利，持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。2022年，京津冀地區進(jìn)出口總值首次突破5萬(wàn)億元關(guān)口，在2021年高速增長(cháng)26.4%的基礎上，繼續保持增長(cháng)，高于全國外貿增速6個(gè)百分點(diǎn)，四個(gè)季度同比增速均保持兩位數以上，進(jìn)出口規模持續擴大。
2月17日，北京一家企業(yè)自天津口岸進(jìn)口的一批單晶硅片，通過(guò)運用高新技術(shù)貨物一體化布控查驗模式，從天津口岸順利運往北京。
就在當天下午1點(diǎn)，這批貨物剛剛到達天津濱海國際機場(chǎng)的海關(guān)監管倉庫。按照以往的查驗模式，貨物將在抵達口岸時(shí)接受查驗。然而，硅片是超高潔凈度產(chǎn)品，貨物包裝有2層，內層為真空薄膜、外層為鋁箔，內外層之間充氮氣實(shí)現正壓保護，在普通環(huán)境開(kāi)拆包裝可能導致灰塵污染、產(chǎn)品受損。
天津和北京兩地海關(guān)迅速響應，按照真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗模式，對該企業(yè)轉目的地海關(guān)實(shí)施檢查的申請進(jìn)行綜合風(fēng)險評估，通過(guò)多部門(mén)協(xié)作，第一時(shí)間將天津口岸的查驗作業(yè)遷移至目的地北京海關(guān)。下午5點(diǎn)，這批貨值260余萬(wàn)元的單晶硅片收到允許從口岸放行提離的信息，將由北京亦莊海關(guān)派員下廠(chǎng)至無(wú)塵超凈車(chē)間實(shí)施現場(chǎng)查驗。
跨關(guān)區的查驗協(xié)作模式，是京津冀地區海關(guān)間業(yè)務(wù)協(xié)同的一個(gè)縮影。京津冀地區高新技術(shù)企業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)密集。在實(shí)施口岸查驗過(guò)程中，很多企業(yè)進(jìn)口的高精密度設備儀器和加工產(chǎn)品對開(kāi)拆環(huán)境要求高，而口岸一線(xiàn)現有環(huán)境難以滿(mǎn)足檢查要求。京津冀三地海關(guān)創(chuàng )新開(kāi)展特殊貨物跨直屬海關(guān)的一體化檢查作業(yè)模式，實(shí)現進(jìn)出口貨物應查盡查、快查快放，加速貨物跨關(guān)區流轉，對真空包裝集成電路、平板制造等精密儀器設備、低溫疫苗、胰島素等不宜在口岸開(kāi)拆檢查的特殊貨物，根據企業(yè)需求適時(shí)調整到北京、河北等目的地海關(guān)進(jìn)行檢查，強化進(jìn)出境口岸、申報地及目的地海關(guān)間聯(lián)系配合，保障“一次申報、一次查驗、一次放行”，確保貨物快速驗放。
天津是京津冀地區的海上門(mén)戶(hù)。為了讓創(chuàng )新措施更好服務(wù)京津冀外貿企業(yè)，天津海關(guān)和北京、河北兩地海關(guān)深化協(xié)作，保障京津冀區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通，完善和優(yōu)化協(xié)同保障機制和支持措施，不斷擴大一體化檢查、兩段準入等創(chuàng )新模式應用規模。三地海關(guān)協(xié)作開(kāi)展跨關(guān)區附條件提離、合并檢查等業(yè)務(wù)，實(shí)現三地海關(guān)“兩段準入”監管協(xié)同，對重點(diǎn)民生物資、防疫物資提供便利化通關(guān)服務(wù)，有力幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、穩定訂單、快速發(fā)展，全面提升貿易便利化水平。
與此同時(shí)，天津海運口岸首創(chuàng )的進(jìn)口貨物船邊直提和出口貨物抵港直裝業(yè)務(wù)模式也已規?；瘧?，正在京津冀地區聯(lián)合推廣。從“直提直裝”到“關(guān)港集疏港智慧平臺”，越來(lái)越多的京津冀企業(yè)參與到改革中來(lái)。目前，在天津港開(kāi)展集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)的京冀兩地企業(yè)中，已有六成的企業(yè)參與船邊直提改革，船邊直提集裝箱量占北京市、河北省企業(yè)自天津口岸進(jìn)口總量的23%。
此外，三地海關(guān)共同建立“聯(lián)系人”制度，建立口岸海關(guān)和屬地海關(guān)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，強化常態(tài)化保障和應急協(xié)調，一攬子協(xié)同解決企業(yè)參與改革中遇到的通關(guān)、查驗和港口作業(yè)難題，切實(shí)保障進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)效。天津港服務(wù)京津冀地區對外開(kāi)放的作用不斷加強，企業(yè)積極性和滿(mǎn)意度正在穩步提升。
下一步，天津海關(guān)還將加大區域協(xié)同發(fā)展力度，對于進(jìn)口目的地為京津冀地區的種苗、蔬菜等易腐商品，積極引導企業(yè)優(yōu)先采取“附條件提離”便利化監管模式，全力保障企業(yè)通關(guān)預期，減少貨物在港等待時(shí)間，提升京津冀貿易便利化；推動(dòng)擴大“直提直裝”模式在京津冀、三北地區應用規模，聯(lián)合三地商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)不斷擴大“直提直裝”模式輻射范圍，實(shí)現改革優(yōu)勢共享，高水平打造京津冀“海上門(mén)戶(hù)”樞紐，為京津冀協(xié)同發(fā)展煥發(fā)新的動(dòng)能。
（轉載自中國港口網(wǎng)）
