近日,江蘇省港口管理委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)港口岸線(xiàn)資源集約高效利用的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),深入貫徹國家、部省關(guān)于港口岸線(xiàn)利用管理相關(guān)部署和要求,進(jìn)一步盤(pán)活存量港口岸線(xiàn)資源,切實(shí)提升港口岸線(xiàn)集約化利用水平。
江蘇瀕江臨海,海江河湖兼備,長(cháng)江和京杭運河兩條國家水運主通道穿境而過(guò),水運發(fā)展的資源條件得天獨厚,港口貨物吞吐量、萬(wàn)噸級以上泊位數、億噸大港數等多項指標名列全國前茅,是全國水運大省。
港口岸線(xiàn)作為港口建設發(fā)展的依托,是區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、龍頭性資源。目前,江蘇港口岸線(xiàn)資源利用效率、效益和集約化水平有待進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)港口行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,是站在服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展角度出發(fā)做出的戰略舉措。
《指導意見(jiàn)》提出,要以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強港口岸線(xiàn)資源整合,“騰籠換鳳”推動(dòng)港口岸線(xiàn)資源高效整合、集約利用,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,為切實(shí)扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,譜寫(xiě)“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供有力支撐。
聚焦盤(pán)活、利用、監管、保障等方面全鏈條工作,《指導意見(jiàn)》確立了加快港口岸線(xiàn)資源整合的方向,明確了港口岸線(xiàn)綜合利用重點(diǎn),嚴格港口岸線(xiàn)資源監督管理,形成岸線(xiàn)綜合利用協(xié)同合力,提出了四個(gè)方面十三項要求:加快港口岸線(xiàn)資源整合,包括整合效益低下的港口岸線(xiàn)、整合開(kāi)發(fā)方式粗放的港口岸線(xiàn)、規范完備碼頭相關(guān)手續、盤(pán)活閑置廢棄的港口岸線(xiàn);提升港口岸線(xiàn)資源利用效能,包括優(yōu)選項目釋放盤(pán)活資源潛能、完善結構提高岸線(xiàn)利用效率、強化供給助力產(chǎn)業(yè)轉型升級、把握重點(diǎn)服務(wù)區域高質(zhì)量發(fā)展;嚴格港口岸線(xiàn)資源監督管理,包括加強港口岸線(xiàn)利用全過(guò)程監管、鼓勵港口岸線(xiàn)利用機制創(chuàng )新;加強組織保障,包括建立健全組織協(xié)調機制、實(shí)施臺賬動(dòng)態(tài)化管理、有序開(kāi)展試點(diǎn)探索。