千里長(cháng)淮,西出桐柏,逶迤東行,奔流不息。
淮河地跨南北、水系豐富、氣候溫和,潤澤著(zhù)沿岸田野與星羅棋布的城鎮?;春恿饔蜃鳛槿珖匾募Z食產(chǎn)區,供應著(zhù)全國1/4的商品糧,孕育、滋養著(zhù)全國1/8的人口。
有河必有港口,港口歷來(lái)是河海水運商品流通、商埠繁華的必備硬件。然而,在時(shí)光深處,淮河入??谝蚨嗄晁疾粩?,到底在哪里一直眾說(shuō)紛紜。直至新中國成立以后,數代人接續奮斗,淮河“水患”終于變成了“水利”。特別是1991年11月,國務(wù)院決定修建淮河入???,此后淮河入海工程開(kāi)工建設,濱海境內的扁擔港才真正成為淮河的入???。但這僅紓解了泄洪的難題,其航運功能仍未能得到有效發(fā)揮,淮河中上游有的地區已建成二、三級航道,成為安徽、河南兩省的水運大通道。直到2022年7月,淮河入海水道二期工程在濱海開(kāi)工,推進(jìn)建設下游162公里二級航道,徹底打通了淮河出海通道,淮河上千公里2/3的里程實(shí)現2000噸級船舶直通黃海,極大釋放了淮河航運優(yōu)勢,成為中國東西走向的第三條黃金水道。屆時(shí),鹽城港濱海港區作為淮河出海門(mén)戶(hù)港的作用和地位充分凸顯,對淮河流域城市貢獻的航運價(jià)值、社會(huì )價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值不可估量。
因此,無(wú)論是從“海洋強國”的戰略高度來(lái)看,還是從“一帶一路”倡議的維度來(lái)看,奮力打造淮河出海門(mén)戶(hù)港是鹽城港時(shí)不我待的必然選擇!
鹽城港,佇立在淮河流域天然的出海門(mén)戶(hù),始終在潮起潮涌之間默默地守候,訴說(shuō)著(zhù)一條河和一座港之間相依相存、相濟相生的故事……這個(gè)故事里有雄關(guān)漫道,也有九曲羊腸;有波瀾壯闊,也有險象環(huán)生。
通過(guò)一個(gè)個(gè)故事,可以清晰地看到鹽城港如何把淮河戰略的“寫(xiě)意畫(huà)”一步一步變成“工筆畫(huà)”;通過(guò)這個(gè)故事,可以清晰地看到鹽城港實(shí)施淮河戰略的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū);通過(guò)這個(gè)故事,可以清晰地看到鹽城港人始終如一的初心、始終不變的信念和矢志不渝的使命……
鹽城沿海港口建設自20世紀70年代起就在射陽(yáng)港區開(kāi)始萌芽,歷經(jīng)了幾代人的共同努力和艱苦奮斗,大豐、射陽(yáng)、濱海、響水四個(gè)海港初具雛形,在廣袤的沿海濕地灘涂上書(shū)寫(xiě)了不朽的“黃海奇跡”。萬(wàn)事萬(wàn)物的發(fā)展都遵循不同階段的客觀(guān)規律。作為一生的幸事、作為鹽城港宏圖起筆的踐行者之一,我梳理鹽城港的發(fā)展歷程,從過(guò)去駛向未來(lái)的發(fā)展軌跡可謂積厚成勢、厚積薄發(fā):
起步期,如望春山。2009年以前是鹽城港口發(fā)展的起步期,射陽(yáng)、大豐、濱海、響水等沿海四縣港口陸續開(kāi)建,但港口整體上還是處于以傳統裝卸為主的1.0階段。
成長(cháng)期,勢如長(cháng)虹。2009年至2020年是鹽城港口發(fā)展的成長(cháng)期,隨著(zhù)2009年江蘇沿海大開(kāi)發(fā)正式上升為國家戰略,鹽城沿海港口發(fā)展迎來(lái)新的機遇。這10年間,四個(gè)海港先后獲批國家一類(lèi)對外開(kāi)放口岸,成為區域性港口,輻射至臨港區域所在城市,港口發(fā)展進(jìn)入了2.0階段。
轉型期,攥指成拳。2020年至2030年是鹽城港口發(fā)展的轉型期。2020年6月16日,江蘇鹽城港控股集團掛牌成立,標志著(zhù)市域“一港四區”和內河港區“攥指成拳”,正式進(jìn)入一體化發(fā)展的新階段。作為淮河流域出海門(mén)戶(hù),鹽城港將成為輻射淮河兩岸29個(gè)市縣、27萬(wàn)平方千米腹地、1.46億常住人口的一個(gè)新區域經(jīng)濟體。鹽城港作為淮河出海門(mén)戶(hù)港全面起勢,港口發(fā)展進(jìn)入3.0階段。
黃金期,勇立潮頭。2030年至2050年,將是鹽城港口發(fā)展的黃金期。多年面壁圖破壁,在轉型期經(jīng)驗積累的基礎上,鹽城港將努力把疊加的戰略機遇轉化為全新的“鹽城坐標”“鹽城價(jià)值”,不斷提升港口綠色、智能水平,應用新一代數字技術(shù)為客戶(hù)提供高附加值、高敏捷性的綜合供應鏈服務(wù),智慧化、數字化發(fā)展水平躍升,功能定位為科技賦能的智能化港口,將邁入發(fā)展的4.0階段。
成熟期,雄立世界。目光再放長(cháng)遠一些,2050年以后,將是鹽城港口發(fā)展的成熟期。圍繞習近平總書(shū)記提出打造世界一流港口的殷殷囑托,鹽城港真正實(shí)現將可持續發(fā)展、節能減排、環(huán)境保護理念融入港口建設和運營(yíng)的各方面和全過(guò)程,世界一流的綠色、生態(tài)、智慧、平安、美麗的“一帶一圈”重要節點(diǎn)樞紐港將全面建成,港口不再受空間限制,成為全球性港口,達到港口5.0階段。
千里之行,始于足下。在“十四五”發(fā)展規劃的引領(lǐng)下,鹽城港集團積極搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化等戰略疊加機遇,審時(shí)度勢提出了實(shí)施“淮河戰略”構想,決心以“十年磨一劍”的定力和韌勁夯實(shí)基礎、力促轉型,埋頭做好打基礎、利長(cháng)遠的事。為此,鹽城港組建后,鹽城港人懷著(zhù)建港的初心、興港的期望、強港的夢(mèng)想,聚焦黨建領(lǐng)航、法治護航、項目立航、經(jīng)營(yíng)興航、管理強航、紀律凈航“六航”引領(lǐng),聚力抓港口、抓航運、抓碼頭、抓航道、抓攬貨、抓報關(guān)報檢“六抓”主業(yè),自覺(jué)以“拓荒?!钡亩ㄎ?,不負星光、勇毅前行、踔厲奮發(fā),實(shí)現“三年三大跨越”——
2021年,是鹽城港的“十四五”規劃開(kāi)局之年,也是“公鐵河?!币惑w化發(fā)展新紀元的“啟航之年”。在鹽城市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,首次躋身全國億噸大港行列。
2022年,是鹽城港從整合到磨合再到融合的關(guān)鍵之年。鹽城港始終堅持改革、發(fā)展、穩定協(xié)同推進(jìn)不動(dòng)搖,實(shí)現13項核心經(jīng)營(yíng)指標均翻一番,自營(yíng)吞吐量和集裝箱量增速分列全國沿海54個(gè)港口第一位和第二位,吞吐總量位列第21位,風(fēng)電進(jìn)出口吞吐量位列全國港口第三,站上全新的歷史起點(diǎn)。
2023年,鹽城港緊扣“提質(zhì)增效”“項目立航”兩個(gè)主題年活動(dòng),國際國內集裝箱班輪航線(xiàn)從成立初的5條增至40條,貨物吞吐量在全國沿海港口中排名位列第20位,提前兩年半實(shí)現“十四五”末躋身全國沿海港口前20的既定目標。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。
打開(kāi)黨的二十大報告,無(wú)論是“增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”的要求,還是加快建設交通強國的部署,都給鹽城港發(fā)展打開(kāi)新的機遇空間。
《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》明確提出,把鹽城港打造成為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門(mén)戶(hù),暢通面向淮河中上游地區的河海聯(lián)動(dòng)大通道。市委八屆五次全會(huì )強調,鹽城未來(lái)發(fā)展,潛力在沿海,出路在開(kāi)放。
機遇千載難逢,窗口期稍縱即逝,抓住了就會(huì )創(chuàng )造“震撼”,抓不住只能留下“遺憾”。我們既要認清機遇、抓住機遇,更要轉化機遇、用好機遇,在新時(shí)代譜寫(xiě)出向海圖強的新篇章。面向未來(lái),鹽城港將始終堅持“六航引領(lǐng)·融合賦能”的核心理念,緊扣內河港口網(wǎng)絡(luò )化、河海聯(lián)運一體化、港口運營(yíng)智能化、港航管理現代化的“四化”目標,以智能制造推動(dòng)港口高效運轉,以數字技術(shù)賦能智慧港口建設,以科技創(chuàng )新助力綠色港口發(fā)展,為譜寫(xiě)中國式現代化鹽城新篇章貢獻港口力量。