鹽城是江蘇沿海中心城市、長(cháng)三角區域一體化中心區城市和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門(mén)戶(hù)。鹽城擁有江蘇省最長(cháng)的內河航道通航里程，具有內河水運的豐富資源和河海聯(lián)運優(yōu)勢，內河水運對鹽城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義、做出了重要貢獻。
內河水運是綜合交通運輸的重要組成，具有運能大、成本低、能耗少的優(yōu)勢。2021年以來(lái)，中共中央國務(wù)院持續加強頂層謀劃，注重以綠色智能理念賦能交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)政策接連出臺。其中，2021年2月發(fā)布實(shí)施的《國家立體綜合交通網(wǎng)規劃綱要》提出，到2035年，交通基礎設施質(zhì)量、智能化與綠色化水平居世界前列；2021年9月發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》要求，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。
目前，鹽城內河水運相對于公路、鐵路仍是綜合交通和科技應用的短板，存在港航供給能力不足，船舶供給結構不優(yōu)、運輸組織優(yōu)勢發(fā)揮不強、創(chuàng )新發(fā)展能力不夠等問(wèn)題。
面對新變化，新挑戰和構建新發(fā)展格局的要求，鹽城內河水運亟待順應時(shí)勢增強發(fā)展能力、提升發(fā)展功能、加強轉型發(fā)展，充分利用新一輪科技革命、低碳變革的黃金機遇期，實(shí)現港航供給能力、運輸組織體系提檔升級和新一輪突破發(fā)展。
2020年6月，江蘇鹽城港控股集團有限公司正式成立，這是繼2019年鹽城市整合成立內河港口公司基礎上的又一重大舉動(dòng)，標志著(zhù)鹽城將在市級層面統籌推動(dòng)全市海港、內河港口建設，形成全市海上航線(xiàn)、內河航線(xiàn)與海港碼頭、內河碼頭一體化運營(yíng)發(fā)展新格局。鹽城港集團是鹽城“向海發(fā)展”的主力軍和先行軍，未來(lái)將按照成“鹽城第一”、列“江蘇前列”、至“全國知名”的“三步走”戰略發(fā)展。鹽城內河水運應加強鹽城港海港服務(wù)向內陸延伸，進(jìn)一步提升鹽城港的輻射能力，突出鹽城港在江蘇沿海中心樞紐地位，發(fā)揮鹽城港在淮河出海通道的門(mén)戶(hù)作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
鹽城港集團內河水運發(fā)展應加強以?xún)群蛹b箱為先手旗，構建內河主要貨種的一體化運營(yíng)體系，穩固公共營(yíng)運市場(chǎng)的統籌和效益提升。以信息化為抓手，加強物流供應鏈整合，優(yōu)先發(fā)展“門(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)，加強向現代物流服務(wù)商轉型。著(zhù)力提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)態(tài)，積極向供應鏈上下游延伸拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，構建港口運營(yíng)、航運物流、資本運作和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展格局。
（來(lái)源：中國水運雜志）
