一、學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
公共安全是社會(huì )安定、社會(huì )秩序良好的重要體現，是人民安居樂(lè )業(yè)的重要保障。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，自覺(jué)把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來(lái)認識，扎實(shí)做好公共安全工作，努力為人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序、國家長(cháng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。
二、新《安全生產(chǎn)法》知識每日讀
新《安全生產(chǎn)法》第二十六條條款內容
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應當聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產(chǎn)管理職責的部門(mén)。
新《安全生產(chǎn)法》第二十六條條款解讀說(shuō)明
1、對安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員的要求。恪盡職守是安全生產(chǎn)管理人員應當具備的最基本的道德素質(zhì)。恪盡職守，是指安全生產(chǎn)管理人員應當充分認識自己肩負的重大職責，對工作盡職盡責，積極、主動(dòng)、認真、謹慎地依法履行各項安全生產(chǎn)管理職責，完成各項工作任務(wù)。既不能不履行職責，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題不聞不問(wèn)，敷衍了事，使安全管理和現場(chǎng)檢查流于形式。這里講的依法履行職責，即指依照本法和其他有關(guān)法律、法規、規章規定的職責。如本法第25條規定了安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的職責范圍。第46條規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應當根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問(wèn)題，應當立即處理；不能處理的，應當及時(shí)報告本單位的負責人，有關(guān)負責人應當及時(shí)處理。檢查及處理情況應當如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現的重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關(guān)負責人報告，有關(guān)負責人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監督職責的部門(mén)報告。第59條規定，從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時(shí)予以處理。這些規定，安全生產(chǎn)管理人員都應當依法執行。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構和人員的意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)決策，是指決定本單位安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標和達到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標的戰略和策略，即決定做什么和如何去做的過(guò)程。安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，是指決定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標和達到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標的戰略和策略，即如何實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰略和策略。這些戰略和策略包括：安全投入計劃、新建、改建、擴建建設項目計劃，重大設備、設施換代更新計劃，重大生產(chǎn)工藝流程改變計劃，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布局調整措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、項目、設備的發(fā)包出租計劃等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出以上涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)決策時(shí)，應當聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)，是加強安全生產(chǎn)工作從源頭治理的治本之策，必須認真執行。同時(shí)，這也是法律賦予安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的權利和職責，安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當嚴格按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、國家標準或者行業(yè)標準等規定，積極提出相應的意見(jiàn)和建議。
3、安全生產(chǎn)管理人員履行職責受到法律保護。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當保障安全生產(chǎn)管理人員履行法定職責，任何人不得侵犯安全生產(chǎn)管理人員依法享有的權利。
新《安全生產(chǎn)法》第二十六條條款現實(shí)舉例
特殊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的任免
從事危險物品生產(chǎn)、儲存以及礦山開(kāi)采、金屬冶煉活動(dòng),安全風(fēng)險較大,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員必須具有相應的安全生產(chǎn)知識水平和安全管理技能,并經(jīng)主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其考核合格。
為了加強危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位安全管理,及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)管理人員的配備及調整情況,本條規定,危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。這里講的告知,是一種告知性備案,僅是向主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)告知,不是審批。這樣規定,有利于加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)主管部門(mén)就安全生產(chǎn)工作方面的溝通。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有權任免安全生產(chǎn)管理人員,這是一項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權利,主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)不得干涉,更不能打擊報復。
三、事故瞞報謊報遲報漏報行為查處情況
國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施
第14條：嚴格落實(shí)事故直報制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接責任人和負有管理和領(lǐng)導責任的人員依規依紀依法從嚴追究責任。對初步認定的瞞報事故，一律由上級安委會(huì )掛牌督辦，必要時(shí)提級調查。
江蘇省安全生產(chǎn)大檢查50項檢查重點(diǎn)
第45項：是否嚴格落實(shí)事故直報制度，是否對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的直接責任人、負有管理和領(lǐng)導責任的人員從嚴追究責任，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。
第46項：是否由上級安委會(huì )掛牌督辦初步認定的瞞報事故并在必要時(shí)提級調查。
第47項：是否將瞞報、謊報的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員列入嚴重違法失信名單。
鹽城市安全生產(chǎn)大檢查56項檢查重點(diǎn)
第51項：是否嚴格落實(shí)事故直報制度，是否對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的直接責任人、負有管理和領(lǐng)導責任的人員從嚴追究責任，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。
第52項：是否由上級安委會(huì )掛牌督辦初步認定的瞞報事故并在必要時(shí)提級調查。
第53項：是否將瞞報、謊報的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員列入嚴重違法失信名單。
