“安全生產(chǎn)月”安全宣傳微課堂

  • 發(fā)布時(shí)間:2022-06-08
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一、學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。

二、新《安全生產(chǎn)法》知識每日讀

新《安全生產(chǎn)法》第二十四條條款內容

礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

新《安全生產(chǎn)法》第二十四條條款解讀說(shuō)明

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全進(jìn)行,除了必要的物質(zhì)保障和制度保障外,還要從人員上加以保障。對于從事一些危險性較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者是從業(yè)人員較多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當有專(zhuān)門(mén)的人員從事安全生產(chǎn)管理工作,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)督促處理檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)問(wèn)題,及時(shí)督促排查生產(chǎn)事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。

2、應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的單位:礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸是危險性比較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從事這些活動(dòng)的單位是危險性比較大的單位。因而,規定礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。這些單位必須成立專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)管理工作的機構或者配備專(zhuān)職的人員從事安全生產(chǎn)管理工作。這里講的“安全生產(chǎn)管理機構”,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部設立的專(zhuān)門(mén)負責安全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨立的部門(mén)?!皩?zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員”,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專(zhuān)門(mén)負責安全生產(chǎn)管理、不再兼任其他工作的人員。除礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位外,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在100人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過(guò)100人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是規模比較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,大多是人員密集的作業(yè)場(chǎng)所。對于這類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,考慮到其人員較多,一旦發(fā)生事故,造成的損失也可能較大,安全生產(chǎn)工作尤其重要。因此,必須在單位內成立專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)管理工作的機構或者配備專(zhuān)職的人員從事安全生產(chǎn)管理工作。

3、應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員的單位:除礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位外,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在100人以下的,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在100人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規模也較小。因此,法律規定不要求其必須設置安全生產(chǎn)管理機構,可以配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員,也可以配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。需要注意的是,礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位和從業(yè)人員超過(guò)100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以根據本單位的規模大小、安全生產(chǎn)風(fēng)險等實(shí)際情況,自主作出決定。一般來(lái)講,規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,例如,個(gè)別危險物品的經(jīng)營(yíng)單位,人數較少,可只配專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;規模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位則應當設置安全生產(chǎn)管理機構。無(wú)論是配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員還是設置安全生產(chǎn)管理機構,必須以滿(mǎn)足本單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要為原則。

新《安全生產(chǎn)法》第二十四條條款現實(shí)舉例

集團成立統籌發(fā)展和疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護領(lǐng)導小組全面推進(jìn)“三位一體”工作。

鹽城港集團在2022年1月29日成立了集團統籌發(fā)展和疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護領(lǐng)導小組。其主要職責為:認真貫徹上級疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護文件精神和要求,積極開(kāi)展相應主題工作。負責對年度集團疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作目標、管理思路及重大事項進(jìn)行審議決策。領(lǐng)導小組成員應按各自的職責,層層分擔,確保落實(shí)到位。事關(guān)安全、疫情、環(huán)境的重大事項,召開(kāi)領(lǐng)導小組成員研究決策,確保迅速、高效、順利實(shí)施。集團統籌發(fā)展和疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護領(lǐng)導小組全面推進(jìn)各板塊“三位一體”工作,完善了集團安全管理體系,為全面抓好全集團“三位一體”管理工作提供了有力的組織保障。

三、項目審批安全紅線(xiàn)把守情況

國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施

第7條:各級發(fā)展改革部門(mén)要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,嚴把項目審批安全關(guān)。傳統產(chǎn)業(yè)轉移要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和地方規劃,嚴格執行國家各行業(yè)的規范標準,嚴格安全監管,堅決淘汰落后產(chǎn)能?;ぎa(chǎn)業(yè)轉移集中承接地省級政府要列出重點(diǎn)項目清單,組織市縣集中檢查,不達安全標準的不能上馬和開(kāi)工,已經(jīng)運行的堅決整改。對地方政府違規審批、強行上馬的不達標項目,造成事故的要終身追責。

江蘇省安全生產(chǎn)大檢查50項檢查重點(diǎn)

第24項:各有關(guān)部門(mén)是否建立完善安全風(fēng)險評估論證機制,是否存在“邊審批、邊設計、邊施工”情況。

第25項:是否強化安全生產(chǎn)源頭防控,合理規劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局并嚴格安全許可條件;是否按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)化工園區(集中區)“十有兩禁”整治提升工作。

第26項:是否擅自降低?;?、礦山、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項目、人員聚集場(chǎng)所安全門(mén)檻。

鹽城市安全生產(chǎn)大檢查56項檢查重點(diǎn)

第26項:各有關(guān)部門(mén)是否建立完善安全風(fēng)險評估論證機制,是否存在“邊審批、邊設計、邊施工”情況。

第27項:是否嚴格執行國家規定的行業(yè)標準,嚴格安全監管,堅決淘汰落后產(chǎn)能。

第28項:是否強化安全生產(chǎn)源頭防控,合理規劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局并嚴格安全許可條件;是否按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)化工園區(集中區)“十有兩禁”整治提升工作。

第29項:是否擅自降低?;?、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項目、人員聚集場(chǎng)所安全門(mén)檻。

第30項:是否按照法律法規要求,加強建設項目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監管,切實(shí)解決建設項目安全設施“先天不足”問(wèn)題。

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