一、學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
要加快完善安全生產(chǎn)管理體制,強化安全監管部門(mén)綜合監管責任,嚴格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監管責任、地方黨委和政府屬地管理責任,加強基層安全監管執法隊伍建設,制定權力清單和責任清單,督促落實(shí)到位。要發(fā)揮各級安委會(huì )指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核的作用,形成上下合力,齊抓共管。要改革安全生產(chǎn)應急救援體制,提高組織協(xié)調能力和現場(chǎng)救援實(shí)效。要完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等功能區安全監管體制,嚴格落實(shí)安全管理措施。要完善安全生產(chǎn)許可制度,嚴把安全準入關(guān)。要健全安全生產(chǎn)法律法規和標準體系,統籌做好涉及安全生產(chǎn)的法律法規和標準的制定修訂工作。
二、新《安全生產(chǎn)法》知識每日讀
新《安全生產(chǎn)法》第十四條條款內容
有關(guān)協(xié)會(huì )組織依照法律、行政法規和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理。
新《安全生產(chǎn)法》第十四條條款解讀說(shuō)明
1、隨著(zhù)社會(huì )組織管理體制改革,行政機關(guān)的一些職責逐步分離給協(xié)會(huì )組織承擔;協(xié)會(huì )組織逐步與行政機關(guān)脫鉤,強化行業(yè)自律,真正成為為行業(yè)提供服務(wù)、反映訴求、規范行為的主體。因此,安全生產(chǎn)有關(guān)的協(xié)會(huì )組織應當立足“提供服務(wù)、反映訴求、規范行為”的職責定位,在促進(jìn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉方面發(fā)揮更大的作用。
2、協(xié)會(huì )組織是依法成立的社團法人,依據其成員共同制定的章程體現其組織職能,維護本行業(yè)企業(yè)的權益,規范市場(chǎng)行為,增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。協(xié)會(huì )組織的功能主要體現在:一是協(xié)調職能。協(xié)會(huì )組織作為行業(yè)整體的代表,能利用行業(yè)整體實(shí)力較好地處理和協(xié)調各類(lèi)關(guān)系,從而減少單個(gè)企業(yè)的運作成本,提高效率。二是服務(wù)職能。協(xié)會(huì )組織為會(huì )員單位、政府等機構提供各種市場(chǎng)信息,提供法律方面的咨詢(xún)與服務(wù),協(xié)調與仲裁貿易糾紛,舉辦產(chǎn)品信息發(fā)布和展銷(xiāo),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓等。三是監督職能。對本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競爭手段等進(jìn)行嚴格監督,維護行業(yè)信譽(yù),鼓勵公平競爭。根據本條的規定,有關(guān)協(xié)會(huì )組織依照法律、行政法規和章程,一方面要做好服務(wù)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務(wù);另一方面要發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理。
新《安全生產(chǎn)法》第十四條條款現實(shí)舉例
海寧市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )多舉措開(kāi)展分片組安全生產(chǎn)活動(dòng)
為加強安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )各會(huì )員單位間的交流溝通,研究當前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )會(huì )員單位的主體責任,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,海寧市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )從2021年4月起通過(guò)多種形式組織開(kāi)展區域性、行業(yè)性和跨鄉鎮、跨行業(yè)的分片組交流活動(dòng)。
一、邀請專(zhuān)家授課,學(xué)習安全管理知識。海寧市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )在開(kāi)展分鄉鎮的片組安全生產(chǎn)交流活動(dòng)時(shí),邀請安全生產(chǎn)專(zhuān)家授課。專(zhuān)家通過(guò)PPT,圖文并茂講解工藝安全管理(PSM- Process SafetyManagement)的相關(guān)知識。專(zhuān)家從石化事故與工藝安全管理發(fā)展、什么是工藝安全管理、工藝安全管理實(shí)施的核心要素、工藝安全信息、工藝危害分析、開(kāi)機前安全檢查、變更安全管理等方面重點(diǎn)講授了在石油化工領(lǐng)域,工藝安全管理被廣泛實(shí)施,可以幫助實(shí)現高水平的工藝安全的相關(guān)知識。
二、參觀(guān)重點(diǎn)企業(yè),掌握安全管理方法。有的片組組織會(huì )員單位參觀(guān)協(xié)會(huì )中的重點(diǎn)企業(yè),聽(tīng)取企業(yè)負責人關(guān)于安全生產(chǎn)管理工作的情況介紹,并深入車(chē)間,通過(guò)看企業(yè)的現場(chǎng)、車(chē)間的生產(chǎn)狀況,學(xué)習了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的管理方法。通過(guò)實(shí)地考察,把這些企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗介紹給各會(huì )員單位。斜橋鎮的會(huì )員單位到海寧市森德皮革有限公司參觀(guān)學(xué)習。企業(yè)安全生產(chǎn)負責人詳細介紹了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。通過(guò)參觀(guān)海寧市森德皮革有限公司現場(chǎng),感受到企業(yè)十分注重現場(chǎng)安全管理,現場(chǎng)管理井井有條,通過(guò)參觀(guān)學(xué)習借鑒了重點(diǎn)企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗。
三、組織交流研討,提升安全管理意識。有的片組交流了今年以來(lái)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況,對安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和存在的問(wèn)題進(jìn)行研討,圍繞如何落實(shí)企業(yè)主體責任、社會(huì )共治體系建設、如何進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)監管”平臺建設,不斷提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,如何深化安全生產(chǎn)誠信體系建設與標準化建設,如何加強對企業(yè)員工的安全培訓,提升員工的安全意識等工作,各會(huì )員單位各抒己見(jiàn),取長(cháng)補短,從而助力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。通過(guò)交流討論,使各會(huì )員單位負責人認識到落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義,從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?,切?shí)提高安全素養,同時(shí)以學(xué)促練、學(xué)以致用,在日常安全管理工作中,采取多種舉措,提高安全生產(chǎn)水平,防范風(fēng)險,消除隱患,遏制事故,實(shí)現企業(yè)的安全生產(chǎn)和持續穩定、健康發(fā)展。
四、組織外出參觀(guān)交流,拓寬安全管理視野。4月9日,海寧市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )組織海洲街道、馬橋街道、硤石街道全體會(huì )員單位赴寧波開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規及企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓學(xué)習。會(huì )員單位安全管理工作負責人參觀(guān)了寧波市安全生產(chǎn)警示教育中心,觀(guān)看了《安不忘危治有道、海定波寧享太平》圖片、寧波市安監工作展示,學(xué)習了深化改革創(chuàng )新、嚴格責任落實(shí)的相關(guān)內容。參觀(guān)后邀請安全培訓講師、國家安全生產(chǎn)標準化評審員嚴春林老師授課—《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)的實(shí)踐與思考》。他山之石,可以攻玉,通過(guò)外出參觀(guān)交流,拓寬了會(huì )員單位安全管理人員的視野,通過(guò)培訓學(xué)習促安全管理意識再提升。
三、嚴格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責任
國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施
第2條:地方各級政府要組織制定政府領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務(wù)清單”。政府主要負責人要根據黨委會(huì )議的要求,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。其他領(lǐng)導干部要分兵把口、嚴格履責,切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。各級安委會(huì )要創(chuàng )造條件實(shí)體化運行,組織定期研判重大安全風(fēng)險,滾動(dòng)排查重大安全隱患,主動(dòng)協(xié)調加強民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區域跨部門(mén)安全工作。
江蘇省安全生產(chǎn)大檢查50項檢查重點(diǎn)
第2項:各級政府是否把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節,是否制定政府領(lǐng)導班子成員2022年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單。各級政府主要負責人是否定期召開(kāi)常務(wù)會(huì )議和安委會(huì )會(huì )議,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,主動(dòng)協(xié)調跨地區、跨區域安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導干部是否定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報,統籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作。各地是否持續推進(jìn)市、縣安委辦實(shí)體化運作,確保機構、編制、領(lǐng)導職數按要求配備到位;是否按照省委編辦關(guān)于加強安委辦工作力量配備的要求,推動(dòng)轄區內省級以上開(kāi)發(fā)區安委辦參照執行。