十四五以來(lái)，我國經(jīng)濟改革不斷深化，貨物進(jìn)出口量不斷攀升。其中，水路作為我國重要的經(jīng)濟紐帶，港口已發(fā)展成為了聯(lián)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展的重要樞紐，是推動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要依靠。
在港口快速發(fā)展的同時(shí)，安全問(wèn)題也逐漸的顯現。江蘇鹽城港控股集團董事長(cháng)周正雄認為，在港口發(fā)展與建設過(guò)程中，不僅需要考慮內部因素帶來(lái)的安全問(wèn)題，還需要將外部安全影響問(wèn)題重視起來(lái)，以通過(guò)這樣的方式來(lái)進(jìn)一步提高港口運行穩定性，讓港口實(shí)現又好又快發(fā)展。
直面港口安全生產(chǎn)難題
雖然在近幾年發(fā)展過(guò)程中，隨著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力不斷提升，港口運行逐漸步入正軌，并且隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展不斷壯大。但是在對其實(shí)際工作進(jìn)行總結分析后卻了解到，發(fā)展壯大的背后潛藏著(zhù)較多的安全生產(chǎn)隱患。
周正雄介紹：港口運行看起來(lái)只是水路運輸的紐帶，但是若要對其進(jìn)行深入總結分析卻會(huì )發(fā)現這樣的問(wèn)題，那就是港口安全責任主體很多，簡(jiǎn)單的管理方式無(wú)法完全保證港口運行安全性與合理性。因為港口不僅連接水路，鐵路、公路、管道在港口中都有所涉及，這就導致港口安全監督管理工作的開(kāi)展十分繁瑣，各環(huán)節有不同的安全管理要求，港口又有不同的管理體系，其中還會(huì )出現一些管理空檔，這就使得港口生產(chǎn)安全性無(wú)法得到有效提升。
此外，在港口運行過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現各種各樣的安全隱患，這些安全隱患一般都潛藏在工作細節處。在實(shí)際運行過(guò)程中無(wú)論是人員、機械設備、環(huán)境、貨物都有可能會(huì )引發(fā)出安全隱患。比如在運行過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現機械設備與人工混合作業(yè)的情況，并且作業(yè)時(shí)間較長(cháng)，很多工作人員都處在連續工作狀態(tài)，長(cháng)此以往就會(huì )導致工作人員身體出現問(wèn)題。與此同時(shí)，在運輸的貨物中還有可能會(huì )出現易燃易爆物品，這也為日常工作帶來(lái)了隱患。
周正雄表示，在港口日常生產(chǎn)運行過(guò)程中，有很多工作都會(huì )出現安全問(wèn)題，所以就需要結合實(shí)際情況去制定相應工作計劃，使安全隱患能夠降到最低或徹底消除。
作為一個(gè)動(dòng)輒年吞吐量達到千萬(wàn)噸的港口，其日常生產(chǎn)工作十分繁瑣，首先就是對集裝箱的運輸，不僅需要通過(guò)大型設備將其運輸到港口，還需要大型龍門(mén)吊對集裝箱進(jìn)行搬運堆放。其次就是對一些特殊貨物進(jìn)行運輸時(shí)還需要注意各種問(wèn)題，比如添加劑、化學(xué)氣體等，這些貨物的運輸與保管都需要特定的操作流程，這也就增加了港口生產(chǎn)的繁瑣程度。
港口的占地面積較大，再加上每天進(jìn)出的貨物數量較多，所以在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中一般會(huì )采用流動(dòng)作業(yè)的生產(chǎn)方式。這就導致工作現場(chǎng)環(huán)境經(jīng)常會(huì )出現混亂的情況。因為在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中不僅需要應用橋吊設備、起重設備，地面還需要應用各種叉車(chē)與鏟車(chē)，才能合理的對貨物進(jìn)行運輸與擺放，并且生產(chǎn)過(guò)程中通常還是很多工作人員一同作業(yè)，這就導致在生產(chǎn)過(guò)程中極易出現意外。
周正雄分析認為，在港口運行與管理過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理工作十分重要，并且有關(guān)部門(mén)在發(fā)展過(guò)程中也不斷地提出加強港口安全生產(chǎn)管理的工作理念。但是在實(shí)際工作過(guò)程中卻存在這樣的問(wèn)題，那就是在發(fā)展過(guò)程中部分管理人員并沒(méi)有將安全生產(chǎn)管理重視起來(lái)。部分安全管理人員經(jīng)常會(huì )為了應付上級檢查而開(kāi)展安全生產(chǎn)管理，這就導致安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展過(guò)于形式化，檢查工作的開(kāi)展如同擺設。
此外周正雄還認為，港口安全生產(chǎn)管理隊伍中缺少專(zhuān)業(yè)人才，這也是導致安全工作質(zhì)量與效率出現問(wèn)題的原因?！霸诎l(fā)展過(guò)程中各港口經(jīng)常將關(guān)注重點(diǎn)放在廠(chǎng)區建設與設備優(yōu)化中，這就導致安全管理工作人員專(zhuān)業(yè)能力問(wèn)題被忽略，并且在工作中安全管理人員還會(huì )出現錯誤的工作理念，長(cháng)此以往持續下去就會(huì )直接影響到日常生產(chǎn)工作安全，還會(huì )導致港口安全生產(chǎn)管理工作成為擺設。所以若要進(jìn)一步提高港口安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，就需要結合實(shí)際情況制定相應解決方案，進(jìn)而有效提高安全管理人員專(zhuān)業(yè)能力”。
高標準完善港口生產(chǎn)安全管理機制
發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。要想在發(fā)展過(guò)程中進(jìn)一步提高港口企業(yè)發(fā)展效率與質(zhì)量，就需要結合實(shí)際情況并從專(zhuān)業(yè)角度去制定相應經(jīng)營(yíng)制度，以保證可以在發(fā)展過(guò)程中更好地對企業(yè)與經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行管理，進(jìn)而有效提高港口生產(chǎn)安全性。
周正雄表示，管理部門(mén)對港口企業(yè)進(jìn)行檢查，不僅需要對其相應的設備與技術(shù)條件進(jìn)行分析，還需要對其生產(chǎn)場(chǎng)所的安全風(fēng)險防范制度進(jìn)行總結，以通過(guò)這樣的方式保證港口企業(yè)具備安全穩定運行能力，這樣不僅可以提高港口企業(yè)生產(chǎn)與運行能力，還可以在一定程度上提高港口企業(yè)安全意識。
此外，要深化制度建設，通過(guò)制度來(lái)做好管理工作。
周正雄表示，在發(fā)展過(guò)程中需要做好調研分析工作，能夠結合實(shí)際情況去制定相應工作計劃，以通過(guò)這樣的方式來(lái)進(jìn)一步提高工作合理性與有效性。
因為港口的工作環(huán)節較多，在實(shí)際工作中就不能利用同一套制度進(jìn)行管理，這樣極易出現安全空檔的問(wèn)題，同時(shí)還會(huì )導致港口生產(chǎn)安全隱患提升。
周正雄說(shuō)，在實(shí)際管理過(guò)程中需要設計安全檢查制度，以通過(guò)這樣的方式來(lái)進(jìn)一步提高日常工作合理性與有效性。一方面，在工作中一定要制定分層管理制度，以通過(guò)這樣的方式來(lái)提高安全檢查合理性，并落實(shí)各管理人員責任。另一方面，要制定不同工作環(huán)節的安全檢查流程，以保證安全檢查工作能夠規范化開(kāi)展。同時(shí)，在工作中制定出相應的優(yōu)化調整制度，只要某一工作流程發(fā)生了變化，就需要將與其相關(guān)的安全檢查流程進(jìn)行優(yōu)化調整，以保證安全檢查工作能夠做到隨企業(yè)發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)而有效提高港口企業(yè)發(fā)展效率。
（來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)）
