2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全面落實(shí)省、市黨代會(huì )精神的開(kāi)局之年，也將是港口航運業(yè)全面起勢、蓬勃發(fā)展的一年。在偉大建黨精神的指引下，全國、全省、全市掀起了新一輪沿海發(fā)展的熱潮。習近平總書(shū)記在致2021北外灘國際航運論壇的賀信中指出：“在全球新冠肺炎疫情蔓延的情況下，航運業(yè)為全球抗擊疫情、促進(jìn)貿易復蘇、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定發(fā)揮了積極作用。中國愿同世界各國一道，共克時(shí)艱，順應綠色、低碳、智能航運業(yè)發(fā)展新趨勢，為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出貢獻?！笔↑h代會(huì )賦予了鹽城“勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的光榮使命，市黨代會(huì )賦予了鹽城港“架起鹽城走向世界海上大通道”的光榮使命。大勢所趨、宏圖已定，我們唯有因勢而謀、順勢而上，才能不負時(shí)代、成就未來(lái)。
第一，從宏觀(guān)形勢來(lái)看，港航物流的行業(yè)利好前所未有。2021年，世界經(jīng)濟在百年變局和世紀疫情交織的環(huán)境下艱難前行，中國經(jīng)濟也面臨著(zhù)“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的三重壓力。與此同時(shí)，港口航運業(yè)異軍突起、一枝獨秀，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保持穩定的關(guān)鍵因素，也讓海運價(jià)格長(cháng)期保持在歷史高位。航運物流業(yè)在后疫情時(shí)代迎來(lái)了六大轉變和挑戰：一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)之變，體現在信息化、數字化、智能化不斷加速；二是發(fā)展路徑之變，體現在行業(yè)競爭正在從“量”向“質(zhì)”轉變；三是貨流格局之變，體現在區域貿易面臨新的發(fā)展機遇；四是經(jīng)營(yíng)策略之變，體現在國際貿易區域化、供應鏈就近化等特征使得部署靈活的中小船型在經(jīng)營(yíng)組合中更為活躍；五是應對需求之變，體現在供應鏈的“彈性”，即應對突發(fā)風(fēng)險和中斷的能力受到空前重視，全程服務(wù)加倍提速。六是經(jīng)營(yíng)空間之變，體現在內貿市場(chǎng)再受聚焦，中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調“內循環(huán)”，“新基建”投資將促進(jìn)沿海運輸保持快速增長(cháng)。在這樣的大環(huán)境下，我國港口落實(shí)防疫、經(jīng)營(yíng)兩手抓、兩手硬，實(shí)現了量效齊增、穩中提質(zhì)，對煤炭、糧食等大宗物資的保供作用尤為明顯。鹽城港在其中也發(fā)揮出了可圈可點(diǎn)的作用，為此，省交通廳專(zhuān)門(mén)發(fā)了感謝信，充分肯定我們在糧食接卸輸運攻堅戰中發(fā)揮出的大進(jìn)大出作用。根據海關(guān)數據，2021年前11個(gè)月，我國進(jìn)出口總值35.39萬(wàn)億元人民幣，同比增長(cháng)22%，比2019年同期增長(cháng)24%，充分證明我國經(jīng)濟韌性強、長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變。港口航運作為加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的中堅力量，必須趁勢而上，成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
第二，從政策導向來(lái)看，沿海發(fā)展的戰略機遇前所未有。中央經(jīng)濟工作會(huì )議連續11年定調“穩中求進(jìn)”，從中央到地方都在著(zhù)力尋求新的增長(cháng)空間，給予新一輪政策支持。鹽城港擁有長(cháng)三角一體化、江蘇沿海發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園等戰略疊加機遇，上級黨委和政府越來(lái)越重視江蘇沿海中部的發(fā)展。近日，國家發(fā)改委正式印發(fā)《江蘇沿海地區發(fā)展規劃（2021—2025年）》，明確依托淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門(mén)戶(hù)，打造鹽城港作為中部通道，暢通面向淮河中上游地區的河海聯(lián)動(dòng)大通道，為我們帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機遇。省委、省政府高度重視沿海經(jīng)濟發(fā)展，強調沿海是江蘇新一輪高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量。許昆林省長(cháng)親自推動(dòng)淮河入海水道二期工程的實(shí)施，強調所有交通基礎設施要向港口導入。市委、市政府一直以來(lái)高度關(guān)心支持鹽城港發(fā)展，強調沿海高質(zhì)量發(fā)展首先是沿海港口高質(zhì)量發(fā)展，為我們改革發(fā)展出臺了一系列專(zhuān)門(mén)的政策和專(zhuān)題的會(huì )議紀要。形勢瞬息萬(wàn)變、機遇稍縱即逝，我們必須大干快上，將趨勢轉變成優(yōu)勢，將優(yōu)勢轉變成勝勢。
第三，從發(fā)展階段來(lái)看，一體化整合的良好基礎前所未有。一是從集團成立前的歷史情況分析。江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰略從2009年開(kāi)始提出，上一輪的沿海發(fā)展主要完成了探索起步和基礎設施投入工作，今天我們新階段的沿海發(fā)展應該著(zhù)眼于經(jīng)濟效益，通過(guò)聚焦于經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮出港口資產(chǎn)的最大效益。二是從集團成立后的發(fā)展情況分析。我們確立2022年為“經(jīng)營(yíng)興航年”和“改革攻堅年”，是在2021年“作風(fēng)建設年”和“強基固本年”的基礎之上提出的。正因為我們在2021年深入推進(jìn)強基固本，持續加強作風(fēng)建設，一體化整合的任務(wù)進(jìn)展順利、磨合不斷深入、融合初具雛形，才使得2022年具備了全面開(kāi)啟“經(jīng)營(yíng)興航”的基礎條件。三是從集團2021年的經(jīng)營(yíng)情況分析。2021年集團各項經(jīng)濟數據實(shí)現穩中有進(jìn)，集裝箱等主營(yíng)業(yè)務(wù)亮點(diǎn)突出，全年完成自營(yíng)吞吐量突破1億噸大關(guān)，同比增長(cháng)62.38%；集裝箱40萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)50%。尤其是集裝箱量10年來(lái)首次突破了30萬(wàn)標箱的保本臨界點(diǎn)，相對增量、增幅和增速都大大超出預期，交出了一份鼓舞士氣、振奮人心的成績(jì)單。在這樣的良好基礎面前，我們必須全力以赴，迎頭趕上，在全國沿海54個(gè)港口和長(cháng)三角中心區27個(gè)城市中爭得一席之地。
