新《安全生產(chǎn)法》第五十一條條款內容:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險;屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當投保安全生產(chǎn)責任保險。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院保險監督管理機構和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定。
條款解讀說(shuō)明:
1、參加包括工傷保險在內的社會(huì )保險,是用人單位的強制性法定義務(wù)。新安全生產(chǎn)法保留了原規定,即“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費?!?/p>
2、安全生產(chǎn)責任保險,也簡(jiǎn)稱(chēng)為“安責險”,是指保險機構對投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償,并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事故預防服務(wù)的商業(yè)保險。繼2014年“國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險”首次被寫(xiě)進(jìn)《安全生產(chǎn)法》后,新《安全生產(chǎn)法》又對其作出補充,將該款修改為“國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險;屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當投保安全生產(chǎn)責任保險。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院保險監督管理機構和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定”。這不僅意味著(zhù)安全生產(chǎn)責任保險制度的變革,還將在安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮保險機構的作用。
3、“高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投保安責險”已經(jīng)從政策指引上升到法律規范的最高層面,安責險也成為高危行業(yè)領(lǐng)域的強制性商業(yè)保險,結合工傷保險這一強制性社會(huì )保險,新《安全生產(chǎn)法》旨在充分發(fā)揮保險力量,以市場(chǎng)機制強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
4、不履行投保安責險的法律責任,新《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規定:“高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款?!?/p>