交通是經(jīng)濟發(fā)展的先行官、航道是產(chǎn)業(yè)升級的生命線(xiàn)、港口是城市能級的晴雨表。改革開(kāi)放以來(lái)，我國港口在經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放中的基礎性先導性作用日益凸顯，實(shí)現了跨越式發(fā)展和歷史性巨變。2021年，中國在全球前10名港口中占據7席，已然成為世界港口大國。然而，我國港口在一些領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平還存在一定差距，如港口服務(wù)質(zhì)量、要素集聚、智能化應用、綠色環(huán)保、低碳發(fā)展等方面。當前，正處于百年大變局的后疫情時(shí)代，港航業(yè)發(fā)展迅猛，已成為構建人類(lèi)命運共同體的重要因素。各國港口功能逐步升級演化與加速迭代，不斷調整發(fā)展戰略以順應歷史前進(jìn)的潮流?？陀^(guān)并深入理解港口發(fā)展歷程，充分認識把握港口發(fā)展階段的內在規律和特點(diǎn)，對提高我國港口規劃建設和運營(yíng)水平、提升國際競爭力具有十分重要的意義。
一、港口發(fā)展階段理論概述
港口階段性演進(jìn)是港口進(jìn)步的標志，每當世界經(jīng)濟發(fā)展出現新的重大轉折時(shí)，港口都會(huì )順應經(jīng)濟需求實(shí)現功能、空間、形態(tài)和作用的迭代升級，并逐漸成為世界經(jīng)濟加速發(fā)展的引擎?；诠I(yè)發(fā)展的不同階段，世界工業(yè)發(fā)展歷程可分為四大階段。工業(yè)1.0：蒸汽機時(shí)代，工業(yè)2.0：電氣化時(shí)代，工業(yè)3.0:信息化時(shí)代，工業(yè)4.0：智能化時(shí)代。港口作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，同樣體現出發(fā)展階段演進(jìn)的顯著(zhù)特征。對標世界一流港口建設要求，參照聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )(UNCTAD)提出的港口代際理論，本文嘗試從港口轉型升級的視角，結合新時(shí)代港口發(fā)展的新趨勢，從港口功能定位、演進(jìn)時(shí)間、輻射空間、形態(tài)和作用四個(gè)維度對港口1.0至5.0的概念及發(fā)展階段進(jìn)行闡釋。
（一）港口功能定位
筆者以為，隨著(zhù)港口發(fā)展階段的演進(jìn)，港口功能定位的重要性不斷加深。港口1.0階段的功能以傳統的貨物裝卸、堆存為主，主要發(fā)揮貨物集散轉運作用，相關(guān)增值服務(wù)很少，功能定位為貨物集散中心。港口2.0階段在1.0基礎上，增加使貨物增值的臨港物流、多式聯(lián)運、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、特色口岸等服務(wù)功能，集運輸、工業(yè)、商業(yè)活動(dòng)于一體，功能定位為物流服務(wù)中心。港口3.0階段在2.0基礎上，為適應國際經(jīng)濟、貿易、航運等發(fā)展需要，集裝箱運輸成為主要標志和載體，港口功能從以運輸為主逐漸轉型為全球資源配置樞紐，功能定位為進(jìn)出口中心。港口4.0階段在3.0基礎上，應用新一代數字技術(shù)為客戶(hù)提供高附加值、高敏捷性的綜合供應鏈服務(wù)，智慧、數字化發(fā)展水平躍升，是現代港口發(fā)展的高級階段，功能定位為科技賦能的智能化港口。港口5.0階段在4.0基礎上，可持續發(fā)展、節能減排、環(huán)境保護理念融入港口建設和運營(yíng)的各方面和全過(guò)程，優(yōu)化港口功能布局、提升資源利用效率、強化升級引領(lǐng)，推廣應用清潔能源，提升節能成果應用，功能定位為綠色低碳智慧港口。
（二）港口演進(jìn)時(shí)間
按港口演進(jìn)時(shí)間分析，不同發(fā)展階段所持續的時(shí)間長(cháng)度不一。港口1.0階段：19世紀至20世紀60年代；港口2.0階段：20世紀60年代至90年代；港口3.0階段：20世紀80年代至20世紀末；港口4.0階段：形成于21世紀，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和區域化進(jìn)程的加速，世界主要現代港口由保證經(jīng)濟活動(dòng)順暢完成的能力“后勤服務(wù)總站”，轉向推動(dòng)經(jīng)濟活動(dòng)有效運作的“前方總站”；港口5.0階段：形成于近10年，港口與環(huán)境、能源之間的關(guān)系引起政府、學(xué)界的重視與討論，現代港口的建設、運營(yíng)、管理過(guò)程均會(huì )對周邊地區生態(tài)環(huán)境、能源消耗、污染排放等產(chǎn)生更為深刻的影響。因此，尋找港口可持續發(fā)展與生態(tài)和諧、低碳環(huán)保、資源利用之間的平衡點(diǎn)至關(guān)重要。
（三）港口輻射空間
港口輻射空間隨著(zhù)信息化、數字化、智能化的不斷演進(jìn)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、供應鏈的不斷發(fā)展，輻射半徑也在不斷擴大，持續降低物流成本指數，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的機遇和變化。港口1.0階段僅輻射至港區，一般在15-30公里區間范圍內，屬地方性港口；港口2.0階段可輻射至臨港區域及所在城市，一般在100公里范圍內，屬地區性港口；港口3.0階段可通過(guò)多式聯(lián)運跨區域輻射至腹地縱深地區，一般在300公里范圍以外，屬區域性港口，如東部沿海港口通過(guò)“江海聯(lián)運”“河海聯(lián)運”等輻射至中西部區域；港口4.0階段可在國內實(shí)現樞紐式網(wǎng)絡(luò )化輻射，屬全國性港口，如全國范圍內的優(yōu)勢貨種均集中到沿海主要港口；港口5.0階段不再受空間限制，成為全球性港口，實(shí)現全球一體化的輻射網(wǎng)絡(luò )。正如習總書(shū)記2021年11月4日向北外灘國際航運論壇致賀信中指出：港口航運業(yè)是世界各國人民友好往來(lái)的重要紐帶，在全球新冠肺炎疫情蔓延的情況下，為全球抗擊疫情、促進(jìn)貿易復蘇、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定發(fā)揮了積極作用。中國將同世界各國一道，順應綠色、低碳、智能航運業(yè)發(fā)展新趨勢，全力恢復和保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通，為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出貢獻。
（四）港口形態(tài)特征及作用
港口形態(tài)特征及發(fā)揮的作用隨著(zhù)發(fā)展階段演進(jìn)而不斷多元化。港口1.0階段貨物集散中心的主要特征：通常與港區外運輸、貿易相隔絕；主要將貨物通過(guò)船舶運往陸地；管理系統較為獨立；港際之間互不往來(lái)。
港口2.0階段物流中心的主要特征：為港口使用者提供工商服務(wù)；工業(yè)設施設在港區內；與運輸、貿易業(yè)主保持穩定關(guān)系；形成“港產(chǎn)城”聯(lián)動(dòng)雛形；與當地產(chǎn)業(yè)保持較為密切的聯(lián)系。
港口3.0階段進(jìn)出口中心的主要特征：參與全球航運供應鏈；國際航線(xiàn)加密，國際貨物運輸份額擴大；通過(guò)整合，形成以港口為中心的完整物流鏈，保證產(chǎn)業(yè)鏈和物流鏈有機結合，開(kāi)始出現以物流服務(wù)供應鏈方式融入產(chǎn)品供應鏈的趨勢。
港口4.0階段智能化港口的主要特征：高度數字化，實(shí)現在港口服務(wù)供應鏈上的信息集成和共享、物聯(lián)網(wǎng)的全覆蓋、貨物的智能化；高度自動(dòng)化，包括自動(dòng)化碼頭、智慧航道、集裝箱無(wú)人駕駛集卡系統等；港航聯(lián)盟形成，港口服務(wù)柔性化、定制化和精益化。
港口5.0階段綠色低碳智慧港口的主要特征：港口發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護有機結合，探索港口低碳、零碳排放發(fā)展模式；節能減排，增長(cháng)方式優(yōu)化，綠色能源廣泛應用，規模效應顯著(zhù)；環(huán)境健康、生態(tài)良好，“港區一人一自然”和諧共處，實(shí)現可持續發(fā)展。
二、港口階段發(fā)展趨勢
港口不僅是河、江、海運和陸運的交接點(diǎn)，又是工農業(yè)產(chǎn)品、商貿流通、外貿進(jìn)出口物資的集散地，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的交匯點(diǎn)，更是多式聯(lián)運、綜合物流的重要樞紐。由于受外部因素和內部因素的共同驅動(dòng)，港口從1.0階段轉型升級到5.0階段，正體現了從貨物集散中心向智能化港口、低碳智慧港口轉型升級的發(fā)展趨勢。
（一）港口競爭從單純的規模競爭轉變?yōu)榫C合競爭、錯位競爭，更注重創(chuàng )新能力、物流服務(wù)能力、航運服務(wù)能力，與周邊港口合作及資源整合的能力。
（二）港口發(fā)展模式以港口為核心向上下游不斷延伸，突出港口裝卸、倉儲、保稅、貿易優(yōu)勢，建設港口物流園區，完善多式聯(lián)運體系。與此同時(shí)，港口與城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系緊密，港產(chǎn)城融合發(fā)展迅速。
（三）港口通過(guò)供應鏈的延伸，港口聯(lián)盟的組建，從屬地性質(zhì)企業(yè)成長(cháng)為區域型或者流域型企業(yè)，沿海港口在內陸省份建立無(wú)水港成為趨勢。
（四）智慧港口代表著(zhù)未來(lái)港口的發(fā)展方向，孕育著(zhù)新的發(fā)展機會(huì ),已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展的共識，目前世界先進(jìn)的港口都已經(jīng)開(kāi)始以數字技術(shù)包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等應用的新一代智慧港口的轉變。
（五）在“碳達峰”“碳中和”目標指引下，港口提速綠色發(fā)展，致力于構建資源節約型、環(huán)境友好型綠色發(fā)展體系，打造綠色港口標桿，創(chuàng )建低碳、零碳智慧港口，以交通能耗排放做“減法”，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做“加法”。
三、鹽城港跨越發(fā)展的重點(diǎn)方向和階段化推進(jìn)路徑
鹽城港處于“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化中心區、江蘇沿海開(kāi)發(fā)等國家級戰略交匯點(diǎn)，是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的出海門(mén)戶(hù)，北上連通環(huán)渤海，南下融入長(cháng)三角，東進(jìn)對接東北亞，西拓聯(lián)動(dòng)中西部，與日本、韓國隔海相望，與區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國互聯(lián)互通，是雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要戰略節點(diǎn)，正致力于打造綠色、生態(tài)、智慧、平安、美麗的沿淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈“一帶一圈”重要節點(diǎn)樞紐港，爭創(chuàng )世界一流港口。
按照港口發(fā)展階段特征，目前鹽城港正處于2.0向4.0階段演進(jìn)的轉型期?！笆奈濉睍r(shí)期是鹽城港緊抓戰略機遇，把握港口發(fā)展階段規律，利用后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現彎道超車(chē)的關(guān)鍵期。為此，鹽城港集團堅持規劃引領(lǐng)，制定了《鹽城港集團“十四五”發(fā)展規劃》和《鹽城港集團“十四五”農牧林產(chǎn)業(yè)特色港發(fā)展規劃》《鹽城港集團“十四五”智慧港口與科技創(chuàng )新發(fā)展規劃》《鹽城港集團“十四五”綠色生態(tài)港發(fā)展規劃》等12項專(zhuān)項發(fā)展規劃，聚焦港口特色資源稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，力求實(shí)現重點(diǎn)突破、后發(fā)先至、跨越式發(fā)展，積極推進(jìn)向港口5.0階段全面升級。
（一）立足錯位優(yōu)勢，打造特色港口。鹽城港是鹽城市的戰略資源，肩負著(zhù)“架起鹽城走向世界海上大通道”的時(shí)代使命，擁有沿海四個(gè)國家一類(lèi)開(kāi)放口岸和內河兩個(gè)國家二類(lèi)開(kāi)放口岸，承擔著(zhù)服務(wù)全市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、融入雙循環(huán)的功能，在鹽城勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的新征程中處于先行軍的位置。因此，鹽城港集團將拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，全力推進(jìn)港口發(fā)展不斷向更高階段升級，以補齊在全國沿海港口發(fā)展中的短板。
打造全國唯一的河海聯(lián)運特色港口。2022年1月，國家發(fā)改委新出臺的《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》明確提出把鹽城港打造成為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門(mén)戶(hù)，暢通面向淮河中上游地區的河海聯(lián)動(dòng)大通道。目前，鹽城市共有內河航道287條，總里程達4344公里，是華東地區擁有航道里程最長(cháng)的地級市?！笆奈濉逼陂g，淮河入海水道通航工程將全面完成，鹽城港“10+2”內河港口規劃也將全面落地，從而真正實(shí)現內河港口網(wǎng)絡(luò )化、河海聯(lián)運一體化，成為區域節點(diǎn)樞紐。
打造全球領(lǐng)先的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)特色港。鹽城海岸線(xiàn)526公里，獨特的海域水文條件是天然的沿海風(fēng)電場(chǎng)建設基地，截至2021年底裝機總容量達800萬(wàn)千瓦，到“十四五”末將達到2000萬(wàn)千瓦。鹽城沿海也是國家研究深海、遠海風(fēng)電的示范場(chǎng)建設區域，未來(lái)前景廣闊。鹽城港依托沿海豐富的風(fēng)電資源，加快建設專(zhuān)用航道、重件碼頭和運維基地，積極參與風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈投資運營(yíng)，打造全球領(lǐng)先的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)特色港。
打造全國沿海農牧林產(chǎn)品進(jìn)出口第一港。立足鹽城農業(yè)第一大市的良好基礎，在北方港口主打能源、南方港口主打制造業(yè)的夾縫中瞄準農牧林貨種。充分發(fā)揮進(jìn)口糧食指定口岸，進(jìn)口糧食“海進(jìn)江”減載口岸，進(jìn)境水果、肉類(lèi)指定口岸，糧食保稅倉、活牛隔離場(chǎng)、進(jìn)口木材熏蒸中心、二十萬(wàn)噸白糖產(chǎn)能集聚等優(yōu)勢，招引央企進(jìn)駐，至“十四五”期末年吞吐量達到2000萬(wàn)噸，形成大宗糧食交割基地，打造全國沿海農牧林產(chǎn)品進(jìn)出口第一港。
（二）深化“港產(chǎn)城”聯(lián)動(dòng)，服務(wù)區域發(fā)展。堅持“港口、港航、港產(chǎn)、港城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，按照“算帳式攬貨、定制化服務(wù)、分星級定價(jià)、一季一走訪(fǎng)、修正式創(chuàng )新、爭效益共贏(yíng)”的要求，改變港口1.0、2.0階段原始裝卸和物流的運營(yíng)方式，連通線(xiàn)上線(xiàn)下，打通上游下游，服務(wù)前端后端，充分培植市場(chǎng)核心競爭力，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)充分賦能，充分降低經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展物流成本。
從規劃著(zhù)手，一體化布局港航資源。按照內河航道、疏港航道和沿海深水航道“三位一體”思路，編制全市河海聯(lián)運港口布局規劃、沿海四個(gè)港區總規和控制性詳細規劃，推進(jìn)實(shí)施港口周界封閉管理。抓住港口岸線(xiàn)優(yōu)先滿(mǎn)足公用碼頭使用的先機，統籌市域岸線(xiàn)資源發(fā)揮最大效用。
從服務(wù)著(zhù)手，為產(chǎn)業(yè)崛起提供強大支撐。聚焦鹽城市四大主導產(chǎn)業(yè)，圍繞23條特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)服務(wù)100家重點(diǎn)企業(yè)和外資外貿企業(yè)，走訪(fǎng)全市3000多家規上企業(yè)，組織超百人分12個(gè)團隊奔赴淮河流域29個(gè)市縣發(fā)起“百團大戰”，為承載長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)轉移蓄力，為實(shí)現中西部產(chǎn)業(yè)互聯(lián)賦能。在此基礎上，聚焦長(cháng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和黃海新區兩大戰略空間發(fā)展需求，做到“以港引產(chǎn)、以港促產(chǎn)、以港興產(chǎn)”。
從倉儲著(zhù)手，著(zhù)力匯聚“港產(chǎn)城”物流資源。構建以港口為龍頭的現代交通綜合運輸體系，統籌整合鹽城沿海優(yōu)質(zhì)的物流資源，爭創(chuàng )國家5A級物流企業(yè)，打造河海聯(lián)運國家級示范物流園。充分利用黃海新區和長(cháng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地的物流倉儲資源稟賦，探索開(kāi)發(fā)保姆式倉儲物流地產(chǎn)，統一規劃建設高標準工業(yè)廠(chǎng)房，圍繞倉儲、物流、貿易支點(diǎn)，為港產(chǎn)、港城做好服務(wù)，發(fā)揮現有物流資源最大效益。
（三）拓展供應鏈功能，融合港航聯(lián)盟。當今世界，全球一體化加速，港口逐漸成為國際進(jìn)出口中心(3.0港口)，單港競爭已轉變?yōu)楣溨g的競爭，區域間、國家間的競爭也成為以供應鏈集群和港口聯(lián)盟為主的競爭。鹽城港集團按照國際進(jìn)出口港的標準，充分發(fā)揮節點(diǎn)功能，保證產(chǎn)業(yè)鏈和物流鏈良性耦合，提升數字化供應鏈金融服務(wù)，在“一帶一路”、RCEP、長(cháng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等疊加戰略機遇下，強化戰略聯(lián)盟，加入世界航運網(wǎng)，力爭全面躍入3.0以上階段港口。
積極拓展供應鏈業(yè)務(wù)。依托特色口岸、保稅物流中心(B型)等資源優(yōu)勢，創(chuàng )新供應鏈服務(wù)，集中發(fā)展糧食、煤炭、礦石、木材等大宗散雜貨的全流程控貨貿易，積極申報海關(guān)保稅倉庫及農產(chǎn)品期貨交割庫資質(zhì)，打造千萬(wàn)噸級糧食加工全產(chǎn)業(yè)鏈基地。探索供應鏈金融服務(wù)，利用數據構建信用體系，充分對接客戶(hù)需求，依托風(fēng)電企業(yè)快速形成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上下游供應鏈系統，著(zhù)力發(fā)展風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)、裝備制造、裝配、運維等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈金融衍生服務(wù)；依托農產(chǎn)品、能源、木片等貿易業(yè)務(wù)，探索大宗商品供應鏈金融服務(wù)，為客戶(hù)提供“物流、資金流、信息流、商流”四流合一的供應鏈集成服務(wù)和一體化解決方案。
推動(dòng)成立淮河港口聯(lián)盟。充分發(fā)揮淮河出海門(mén)戶(hù)港區位優(yōu)勢，積極向淮河、大運河上游挺進(jìn)，堅持“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”相結合，向西至宿遷、蚌埠、周口、鄭州，一方面投資淮河流域主要航道沿線(xiàn)重要內河港、無(wú)水港；一方面探索在鹽城港口設置中西部城市專(zhuān)用碼頭，吸引內陸資本參股、控股乃至冠名專(zhuān)用，通過(guò)雙向互動(dòng)，培植內陸“無(wú)水港”，打造內陸地區與鹽城貫通聯(lián)動(dòng)的“金腰帶”。抓住濱海港鐵路支線(xiàn)通車(chē)的契機，組織第一輛中歐班列貨車(chē)，連通新長(cháng)鐵路、徐州、隴海鐵路、鄭州、蘭州、新疆，從喀什、霍爾果斯進(jìn)入歐洲。與此同時(shí)，充分發(fā)揮通榆河主航道作用，沿長(cháng)江向東到太倉，向西到重慶，重點(diǎn)推動(dòng)沿大運河向南進(jìn)入長(cháng)江流域東西沿線(xiàn)的戰略合作。
開(kāi)拓環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈港口合作。主攻沿海，加強與上海、青島和遼寧等國內主要港口合作，成為國際樞紐大港輻射遠洋的喂給港；著(zhù)力內陸，主動(dòng)對接中西部，推動(dòng)公鐵水海多式聯(lián)運，把出?？诎岬交春恿饔虺鞘屑议T(mén)口，多渠道培植沿線(xiàn)喂給港；探索近洋，搶抓RCEP簽署機遇，開(kāi)辟至日本及東南亞等國際集裝箱班輪航線(xiàn)，加快融入“一帶一路”，打造沿淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈“一帶一圈”節點(diǎn)樞紐港。
（四）堅持科技賦能，推進(jìn)智能化港口建設。鹽城港堅持“創(chuàng )新不可能在面上全面鋪開(kāi)，而應該是在點(diǎn)上求突破”的工作思路，精準找定創(chuàng )新課題，加快推進(jìn)創(chuàng )新團隊組建步伐，加大在集裝箱碼頭堆場(chǎng)自動(dòng)化、風(fēng)電裝備裝卸能級提升、散裝碼頭及堆場(chǎng)改造設備優(yōu)化、強弱電智能化升級、供應鏈金融及數字化等領(lǐng)域，由點(diǎn)到面深入思考科技創(chuàng )新運作機制和模式，穩步推進(jìn)向智能化港口(4.0港口)升級。
實(shí)施港口“新基建”工程。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、等基礎設施規?；渴?，開(kāi)展內外網(wǎng)升級改造，提升現場(chǎng)感知和數據傳輸能力。一體化建設調度中心、監控中心、應急處置中心、大數據及電子口岸平臺等“三中心一平臺”，配合交通、海關(guān)、口岸、邊防檢查等有關(guān)部門(mén)，逐步構建網(wǎng)絡(luò )基礎設施平臺、港口空間基礎信息平臺、港口公共服務(wù)信息化平臺、面向社會(huì )的電子商務(wù)平臺，完善感知航道等智慧基礎設施和監測設施設備布局。
推進(jìn)港口智慧高效管控和運營(yíng)。通過(guò)集團港口調度指揮中心系統、碼頭生產(chǎn)系統整合，實(shí)現疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護即時(shí)應急處置，港口作業(yè)協(xié)調、信息共享和生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監控。通過(guò)航道監控、船舶定位、GI S 電子地圖、AdHoc自組網(wǎng)等技術(shù)，提升港口運營(yíng)能級；通過(guò)電子標簽、視頻設備、手持終端獲取業(yè)務(wù)基礎數據，實(shí)現實(shí)時(shí)準確的生產(chǎn)調度指揮和協(xié)調、貨物信息處理、設備維修預警、安防監控。在此基礎上創(chuàng )建港口一體化生產(chǎn)操作平臺，建設一體化通用碼頭、集裝箱碼頭、液體散貨碼頭生產(chǎn)操作系統，建設一體化散貨碼頭MES、APS系統，進(jìn)一步提高生產(chǎn)工藝智能化水平。
建設綜合信息服務(wù)平臺協(xié)同河海聯(lián)運。加快推進(jìn)河海聯(lián)運智能調度平臺建設，加快二維碼溯源等技術(shù)在糧食、木材、新能源等重點(diǎn)物流領(lǐng)域的智能化應用。探索推進(jìn)水運相關(guān)部門(mén)的數據共享，研究整合港口、航運、鐵路和公路資源，建設河海聯(lián)運一體化平臺、統一聯(lián)合受理平臺，推進(jìn)河海聯(lián)運工藝創(chuàng )新，降低綜合裝卸成本，提高港口智能化生產(chǎn)水平。堅持三個(gè)方面的能力提升：一是“可達”，建立港口之間的戰略協(xié)作，優(yōu)化內陸多式聯(lián)運運輸網(wǎng)絡(luò )，吸引終端貨主；二是“可知”，建立港口社區系統，匯聚各物流參與方的業(yè)務(wù)需求，通過(guò)便捷、透明的信息化平臺留住終端貨主；三是“增值”，增強物流交易服務(wù)創(chuàng )新，利用數據信息為用戶(hù)增值、提高服務(wù)體驗。
打造智能化港口示范工程。先行在相關(guān)港區建設智能化港口應用示范區，依托集裝箱業(yè)務(wù)，進(jìn)行智能化港口示范工程建設。培育推廣港口工程BIM集成式設計施工、個(gè)性化定制服務(wù)、遠程運維服務(wù)等新模式。示范港口在實(shí)現內部有效過(guò)程中需重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面的能力提升：一是運營(yíng)自動(dòng)化和智能化，以提高資產(chǎn)設備利用率，降低人工強度，保證安全生產(chǎn)和服務(wù)水平的穩定性；二是信息集中化可視化，實(shí)時(shí)追蹤車(chē)輛、船舶、設備、人的工作情況，分析瓶頸和安全防護，優(yōu)化資源分配。
（五）堅持低碳發(fā)展，推進(jìn)綠色生態(tài)港口建設。實(shí)現“碳達峰”、“碳中和”，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國際國內兩個(gè)大局作出的重大戰略決策。交通運輸領(lǐng)域占碳排放量總量近10%，是實(shí)現雙碳目標需要重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域之一。鹽城港將積極探索港口低碳、零碳排放發(fā)展模式，將港區資源與電力能源產(chǎn)業(yè)鏈結合，以光伏和風(fēng)電為發(fā)力點(diǎn)，在行業(yè)內率先建成行業(yè)內“零碳示范港區”(5.0港口)。
重抓綜合能源系統規劃建設。推動(dòng)港口岸電全覆蓋，完善岸電標準規范和供應服務(wù)體系。建設完善各港區充換電服務(wù)體系，包括重型設備換電站、集中充電站、公共場(chǎng)所分散式充電設施、交換電服務(wù)平臺設施?？茖W(xué)推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲一體化供電設施”建設，推廣碼頭新能源運輸車(chē)輛，提高室外綠色照明燈具應用比例，建設智慧路燈及其管理系統，全港綠色能源使用占比超50%；建設海上風(fēng)電運維基地，全面服務(wù)沿海新能源產(chǎn)業(yè)。
全方位美化提升港區環(huán)境。推進(jìn)港區生態(tài)保護和環(huán)境美化工程相融合，實(shí)施靠岸船舶先清垃圾后卸貨制度，實(shí)現防風(fēng)抑塵等環(huán)保設施全覆蓋。圍繞“八化”全方位提升港口裝卸區、倉儲物流區的環(huán)境水平，做到綠化、亮化、美化、道路黑色化、交通標志標識標準化、供排水設施網(wǎng)絡(luò )化、垃圾粉塵控制規范化、碼頭航道等級化。增加生態(tài)碳匯，綜合利用港區岸線(xiàn)和土地資源，增強海岸帶藍碳生態(tài)系統固碳能力，打造鹽城港特色的自然景觀(guān)和文化景觀(guān)。
不斷提升綠色零碳化水平。結合所轄各港區特點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，高效利用港區辦公樓頂、倉庫頂棚、圍墻等建設光伏發(fā)電系統；因地制宜，利用海港各港區空間和自然資源建設風(fēng)力發(fā)電系統，采取“一港一策、量身定制”方式高效建設綠色港口示范區，力爭滿(mǎn)足港口生產(chǎn)的全部用能需求，借助自動(dòng)化流程、能源結構優(yōu)化、管理創(chuàng )新以及信息化水平提升，每年大幅減少碳氧化合物、硫氧化合物和氮氧化合物的排放，爭取成為省內第一家“近零碳港口”，“十四五”期末建成行業(yè)內“零碳港口示范港區”(5.0港口)，逐步向全國乃至全球港口推廣 。
(作者：江蘇鹽城港控股集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理?周正雄)
來(lái)源：《中國港口》2022年第5期
