“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國，共產(chǎn)黨辛勞為民族，共產(chǎn)黨他一心救中國……”位于銅川市耀州區的照金北梁紅軍小學(xué)，東臺農干橋學(xué)校支教老師王艾紅正在教唱紅色革命歌曲《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國》?！皬?019年秋學(xué)期開(kāi)始，每年鹽城都會(huì )派兩名優(yōu)秀老師來(lái)支教，不僅帶來(lái)了豐富的教學(xué)經(jīng)驗，更帶來(lái)了先進(jìn)的管理理念?！北绷杭t軍小學(xué)副校長(cháng)鄭東東說(shuō)，2018年學(xué)校開(kāi)始恢復完全小學(xué)，在教學(xué)隊伍最缺乏的關(guān)鍵時(shí)候，是鹽城支教教師解了燃眉之急。
照金北梁紅軍小學(xué)于1955年創(chuàng )建，2000年，老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家習仲勛夫人齊心攜全家捐資15萬(wàn)元遷址重建。目前學(xué)校共有1至6年級6個(gè)班161名學(xué)生，王艾紅承擔著(zhù)所有班級12節音樂(lè )課，還有兩節音樂(lè )社團課程?！皝?lái)支教4個(gè)多月時(shí)間，雖然水土不服，飲食不習慣，兩地教材不一樣，但不后悔?！蓖醢t感慨說(shuō)，每當聽(tīng)到孩子們喊她紅紅老師的時(shí)候，都感到很幸福。如果需要，還會(huì )繼續留下來(lái)，陪這里的孩子一起成長(cháng)。
王艾紅老師赴銅川支教，是鹽銅扶貧協(xié)作、攜手前行的一個(gè)縮影。
2019年以來(lái)，鹽城、銅川兩市認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于決戰決勝脫貧攻堅的一系列重要指示精神和中央、省工作部署，以“創(chuàng )鹽銅特色、爭全省一流”為追求，以“鹽銅協(xié)作、攜手小康”為目標，在產(chǎn)業(yè)合作、智力幫扶、消費扶貧、勞務(wù)協(xié)作等方面進(jìn)行全方位、深層次協(xié)作，交往交融持續深入，扶貧協(xié)作與經(jīng)濟合作取得務(wù)實(shí)成效。各項目標任務(wù)全面完成，銅川全市3個(gè)貧困縣全部摘帽，174個(gè)貧困村全部達標退出，累計脫貧15625戶(hù)46541人。
兩個(gè)革命老區常走常親
鹽城和銅川，都是革命老區，“鐵軍精神”“照金精神”分別是兩地人民最寶貴的精神財富。
一個(gè)地處東部沿海，一個(gè)地處三秦大地，因東西部扶貧協(xié)作戰略決策，兩個(gè)革命老區實(shí)現“千里姻緣一線(xiàn)牽”。
鹽城與銅川親情友情常走常新、常走常親。從兩地市委市政府，到縣（市、區）、鄉鎮街道，多領(lǐng)域、深層次、全方位的協(xié)作交流機制逐漸完善。市縣兩級主要領(lǐng)導定期互訪(fǎng)成為常態(tài)，每年召開(kāi)的高層聯(lián)席會(huì )議更是為兩地扶貧協(xié)作工作定下總體方向。兩年來(lái)，兩地市委、市政府主要領(lǐng)導互訪(fǎng)4次，召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議4次?？h（市、區）主要領(lǐng)導互訪(fǎng)12次，召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議12次。全市20多個(gè)重點(diǎn)幫扶部門(mén)和單位互動(dòng)頻繁，市、縣、鎮、園、村等五個(gè)層面合作全面展開(kāi)。
真情牽?jì)傻?，攜手奔小康。鹽銅扶貧協(xié)作以來(lái)，兩地共開(kāi)展鎮鎮結對22個(gè)、村村結對16個(gè)、企村結對36個(gè)（36個(gè)企業(yè)結對24個(gè)村）、社會(huì )組織結對6個(gè)、學(xué)校結對21個(gè)、醫院結對5個(gè)。
與此同時(shí)，兩地積極開(kāi)展雙向交流掛職、多形式培訓活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支援等，促進(jìn)技術(shù)互學(xué)、觀(guān)念互通、作風(fēng)互鑒，為銅川脫貧攻堅提供了智慧力量。
鹽城市一院積極探索托管模式，幫助耀州區人民醫院新建6個(gè)臨床、醫技專(zhuān)科診療服務(wù)中心，開(kāi)展20余項新技術(shù)，無(wú)痛支氣管鏡業(yè)務(wù)填補了銅川市技術(shù)空白，掛任耀州區人民醫院院長(cháng)的鹽城市一院醫務(wù)處處長(cháng)郭建軍獲評全國脫貧攻堅先進(jìn)個(gè)人。由鹽城市三院幫扶的印臺區醫院，在陜西省第三屆醫療衛生對口幫扶體系建設擂臺賽暨三年工作總結會(huì )上，榮獲二等獎，排名全省第二。大豐區教師袁桂朋在宜君縣城關(guān)第一小學(xué)成立“袁桂朋工作室”，為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升作出重要貢獻。東臺市農技人員手把手傳授西瓜種植技術(shù)，“西瓜老王”榮登中國好人榜，“東臺扶貧瓜”獲江蘇省委婁書(shū)記點(diǎn)贊。
兩年來(lái)，鹽城共向銅川選派掛職干部9人，銅川向鹽城選派掛職干部59人；鹽城選派農、醫、教等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才141人到銅川開(kāi)展交流，銅川選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才95人到鹽城學(xué)習交流。鹽城累計開(kāi)展各類(lèi)培訓班28次，培訓銅川黨政干部、技術(shù)人才422人次，累計培訓貧困村致富帶頭人178人次，其中創(chuàng )業(yè)成功129人，帶動(dòng)貧困人口脫貧1422人。
抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩定脫貧的根本之策。
位于銅川市董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的悅達集團達美汽車(chē)輪轂制造項目，2020年6月份一期工程正式投產(chǎn)，是蘇陜合作最大的單體投資項目，填補陜西輕量化鋁輪轂制造的空白，樹(shù)立“陜西制造、銅川配套”的標桿。入選“中國精準扶貧優(yōu)秀案例”，成為江蘇唯一獲此殊榮的企業(yè)。
生產(chǎn)車(chē)間里，智能化生產(chǎn)設備整齊排列，機械臂有序揮舞，工作人員熱火朝天趕制著(zhù)輕量化鋁輪轂訂單?！爸霸谖靼惨患宜饺藱C械加工廠(chǎng)工作，幾個(gè)月才回家一趟，如今在‘家門(mén)口’就業(yè)，每年收入有7萬(wàn)多元，而且方便接送小孩上學(xué)?！?019年2月入職的瑤曲鎮村民周雷，經(jīng)過(guò)系統培訓實(shí)踐，已經(jīng)成為生產(chǎn)部技加工車(chē)間技術(shù)骨干。
2018年立項，2019年開(kāi)工，2020年一期投產(chǎn)，達美輪轂項目每年邁出一大步?！皬囊黄氖彽浇ǔ赏懂a(chǎn)僅9個(gè)月時(shí)間?！边_美輪轂有限公司常務(wù)副總經(jīng)理孫堅介紹，已有269人在達美實(shí)現就業(yè)，其中90%都是陜西本地人。企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化率達到90%，3月份剛通過(guò)IATF16949質(zhì)量管理體系認證。項目全部達產(chǎn)后，預計提供就業(yè)崗位1000多個(gè)。
由鹽城大豐創(chuàng )意工藝品有限公司投資建設的宜君毛絨玩具加工項目，采取“總廠(chǎng)+社區工廠(chǎng)+家庭作坊”模式，目前擁有260多名員工，帶動(dòng)脫貧50多人?？p紉車(chē)間內，當地居民陳榮愛(ài)穿著(zhù)藍色條紋工作服，坐在縫紉機前熟練地縫制玩具部件。原先和宜君縣城大多數婦女一樣，陳榮愛(ài)在家種田帶娃，一年下來(lái)毛收入僅1萬(wàn)元左右。丈夫在家附近打零工，收入也不穩定。
“在廠(chǎng)里打工兩年多時(shí)間，每個(gè)月有2000多元固定收入，家中經(jīng)濟狀況改善很多。打工顧家兩不誤。農忙的時(shí)候，還可以回家忙農活?！睂τ陉悩s愛(ài)來(lái)說(shuō)，除了生活條件變好外，更重要的是自己掌握了一項技能，自信心也更強了。
“我們在吸納富余勞動(dòng)力及貧困人口就業(yè)的同時(shí)，打造員工子女小熊成長(cháng)屋，聘請全職教師為職工子女提供課外指導、接送服務(wù)等，解決了員工后顧之憂(yōu)?！逼髽I(yè)負責人劉保娟介紹，目前宜君公司主要負責玩具生產(chǎn)、制作，訂單和銷(xiāo)售均由大豐總公司負責。2020年，項目總產(chǎn)值超3000萬(wàn)元，成為宜君當地規上企業(yè)。
除了達美汽車(chē)輪轂、宜君毛絨創(chuàng )意玩具加工項目，天興新能源光伏發(fā)電、峽光新能源光伏發(fā)電、印臺廢舊輪胎裂解回收利用等一大批產(chǎn)業(yè)合作項目，成為帶動(dòng)銅川貧困人口就業(yè)增收、摘帽脫貧的有效支撐點(diǎn)。
數據顯示，2019年以來(lái)，鹽銅扶貧協(xié)作共實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作項目12個(gè)，累計完成投資35.36億元，投資額連續兩年名列全省第一，帶動(dòng)3524名貧困人口實(shí)現增收。
用活幫扶資金提升造血功能
授人以魚(yú)，不如授人以漁。精準脫貧，變“輸血”為“造血”是關(guān)鍵。
走進(jìn)宜君縣“曹氏老燒酒坊”，一陣酒香撲鼻而來(lái)。大豐區以村集體和貧困戶(hù)名義共投入120萬(wàn)元蘇陜協(xié)作資金入股，共建泉豐農林科技開(kāi)發(fā)有限公司，主要從事核桃收購、釀造玉米老燒酒，讓村集體和貧困戶(hù)變“股東”分紅。
“2019年，哭泉、麻莊兩個(gè)貧困村54戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)始參與分紅，每個(gè)村年底可分1萬(wàn)元，每戶(hù)貧困戶(hù)可分600多元?！惫径麻L(cháng)曹太峰告訴記者，如今公司正常提供7個(gè)就業(yè)崗位，工人年收入穩定在3萬(wàn)元以上。
“蘇陜協(xié)作對于我個(gè)人而言，不光是資金的注入，關(guān)鍵是理念、技術(shù)的革新，拓寬了視野，讓我更有發(fā)展的信心和底氣?！毖巯?，老曹正擴建酒坊，提高出酒率，打響品牌，讓哭泉老燒走出大山、銷(xiāo)往全國。
在銅川市鴻偉種兔擴繁基地，一棟棟兔舍依次排開(kāi)，年產(chǎn)8萬(wàn)噸有機肥加工廠(chǎng)、1000萬(wàn)只肉兔屠宰加工廠(chǎng)和5000噸農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流中心佇立其間，60多個(gè)工人每天負責肉兔養殖、配肥、出欄。
“如果沒(méi)有蘇陜資金的入駐，企業(yè)無(wú)法迅速擴大規模，也不能具備抗風(fēng)險能力?！惫矩撠熑硕艖c說(shuō)，從2018年起，東臺市累計投入905萬(wàn)元蘇陜協(xié)作資金，用于肉兔養殖產(chǎn)業(yè)扶貧基地項目，有力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高帶貧益貧能力。
近幾年，公司依托“龍頭企業(yè)+基地+村集體+貧困戶(hù)”模式，與耀州區50個(gè)村集體經(jīng)濟合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提供就業(yè)崗位60余個(gè)，臨時(shí)用工100余個(gè)，安置貧困戶(hù)就業(yè)15人，就業(yè)實(shí)現人均增收2.4萬(wàn)元?！澳壳?，項目實(shí)現種兔存欄4萬(wàn)余只，商品兔存欄10萬(wàn)余只，年出欄商品兔300萬(wàn)余只，成為西北地區規?；潭茸罡?、年出欄量最多、種群優(yōu)良率最大的養殖基地之一?！倍艖c說(shuō)，除了銷(xiāo)售新鮮兔肉外，公司已在四川建成加工廠(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)更多兔肉休閑食品，真正把兔肉產(chǎn)業(yè)做成富民產(chǎn)業(yè)。
類(lèi)似曹氏老燒酒坊、鴻偉種兔這樣的鹽銅協(xié)作項目，在銅川還有很多。耀州香菇種植、奶山羊養殖等項目累計帶動(dòng)3000多戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收2000元左右，提供就業(yè)崗位1000個(gè)以上。宜君天河食用菌項目連續獲得蘇陜扶貧協(xié)作資金支持，帶貧效果突出，社會(huì )效應顯著(zhù)。亭湖區引進(jìn)“布下滴灌+農用機械動(dòng)力”新型種植技術(shù)，傾力協(xié)助印臺王石凹街道做大羊產(chǎn)業(yè)，真正落實(shí)了從“輸血”向“造血”轉變的扶貧理念。
兩年來(lái)，鹽銅扶貧協(xié)作以精準為原則，以帶貧效果最大化為目標，幫扶資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)扶貧項目、解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的項目和就業(yè)消費扶貧類(lèi)項目?jì)A斜，著(zhù)力提升資金帶貧益貧效益。累計使用蘇陜扶貧資金5030萬(wàn)元和額外財政資金1856萬(wàn)元，共實(shí)施各類(lèi)扶貧項目137個(gè)，帶動(dòng)貧困人口18178人。
消費扶貧是兩地扶貧協(xié)作的新亮點(diǎn)。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結合、專(zhuān)館專(zhuān)區銷(xiāo)售、發(fā)動(dòng)政府企業(yè)購買(mǎi)等形式，累計完成消費扶貧交易額3219萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口3183人增收。2020年10月,兩地在鹽城舉辦“鹽銅攜手，金秋助農”銅川市扶貧產(chǎn)品專(zhuān)題展銷(xiāo)推介。鹽城市區對口幫扶消費扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)中心和東臺、大豐、亭湖消費扶貧專(zhuān)館投入運營(yíng)，“我的鹽城”App開(kāi)設銅川消費扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區。鹽城國企、商超、供銷(xiāo)企業(yè)組團參加銅川市2020年扶貧產(chǎn)品交易會(huì )，現場(chǎng)簽訂購買(mǎi)協(xié)議1700萬(wàn)元。宜君蘋(píng)果走進(jìn)江蘇省最大商超蘇果超市，并成功上線(xiàn)交匯點(diǎn)電商平臺。拓展消費扶貧模式，銅川市已成為鹽城市勞模先進(jìn)療休養目的地之一，兩年來(lái)已有127名鹽城市勞模先進(jìn)到銅川開(kāi)展療休養活動(dòng)。
勞務(wù)協(xié)作社會(huì )幫扶結碩果
務(wù)工就業(yè)是增加收入最直接、最有效的途徑。
印臺區北城移民搬遷安置點(diǎn)金山水岸小區一個(gè)生產(chǎn)外貿箱包的社區工廠(chǎng)里，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員李明娥在工作臺上仔細檢驗箱包有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題?！耙郧盀榱朔奖銕Ш⒆?，只能放棄工作?，F在從家步行5分鐘，就到工廠(chǎng)了，每月計件工資、獎金、餐補等算下來(lái)，能拿到3000多元?！崩蠲鞫鹫f(shuō)。
一人就業(yè)，全家脫貧。到小區內的信達寶利工貿有限公司上班，讓李明娥由農村婦女“華麗轉身”為上班族。
“我們有穩定的歐美市場(chǎng)，銷(xiāo)路不愁。去年3月份投產(chǎn)后，當年產(chǎn)銷(xiāo)實(shí)現1000多萬(wàn)元?！惫矩撠熑肆_浩云介紹，社區工廠(chǎng)注入蘇陜協(xié)作資金及區鎮幫扶資金300萬(wàn)元，生產(chǎn)線(xiàn)吸納80多名產(chǎn)業(yè)工人，其中貧困勞動(dòng)力17人。
2019年以來(lái)，兩地聯(lián)手舉辦“就業(yè)大篷車(chē)”“春風(fēng)行動(dòng)”等各類(lèi)招聘活動(dòng)，共舉辦各類(lèi)針對銅川市貧困勞動(dòng)力的培訓班14期，培訓貧困勞動(dòng)力480人。經(jīng)統計，銅川貧困人口到東部扶貧協(xié)作省份就業(yè)146人，就近就地就業(yè)305人，連續兩年超額完成省、市下達的指標計劃。耀州區在達美輪轂項目現場(chǎng)舉辦建檔立卡貧困戶(hù)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，宜君縣輸送貧困勞動(dòng)力到毛絨玩具加工廠(chǎng)大豐母公司就業(yè)。2020年疫情期間，亭湖印臺兩地人社部門(mén)采取統一包車(chē)、統一接送的方式，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準對接，成功組織輸送10名印臺貧困勞動(dòng)力到亭湖區就業(yè)。銅川市共建成鹽銅協(xié)作社區工廠(chǎng)10家，總面積2.6萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值5068萬(wàn)元，吸納勞動(dòng)力362人，其中貧困勞動(dòng)力91人。
打贏(yíng)脫貧攻堅戰，需要全社會(huì )共同參與。兩年來(lái)，鹽城社會(huì )各界共向銅川市捐資捐物達1153萬(wàn)元。其中疫情期間，鹽城市向銅川市捐資捐物91萬(wàn)元。鹽城市各級工會(huì )、工商聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì )、慈善總會(huì )等部門(mén)和團體連續到銅川開(kāi)展幫扶捐贈活動(dòng)。江蘇省軍區和鹽城軍分區為耀州區捐贈資金200多萬(wàn)元，用于支持貧困村小學(xué)建設和深度貧困村建設。大豐社會(huì )各界愛(ài)心人士開(kāi)展“五色花伴成長(cháng)”系列活動(dòng)，幫扶宜君縣孤兒、殘疾兒童等五類(lèi)貧困青少年489名。東臺市心連心志愿者協(xié)會(huì )連續在耀州區開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)公益活動(dòng)，累計捐資捐物近50萬(wàn)元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生210人。
相隔千里，跨越山海，東西部扶貧協(xié)作的鹽銅故事，必將越來(lái)越精彩。此后，兩地還將攜手共同擘畫(huà)鄉村全面振興新圖景。
來(lái)源：鹽阜大眾報
